在当前经济形势下，如何进一步释放内需潜力、促进消费增长成为重要课题。
在北京市政协十四届四次会议上，市政协委员李旭红针对这一问题提出了系统性建议，强调应当充分发挥税收政策的杠杆效应，通过多措并举激活北京消费动能。
李旭红指出，我国拥有人口规模优势，伴随国力持续增强，居民人均收入水平稳步提升，这些基本国情共同构筑了巨大的内需潜力和消费升级空间。
当前的关键任务是通过构建有效的财税金融政策组合拳，将这一潜力激活并转化为现实的增长动力。
然而，促消费工作中仍存在不少制约因素。
李旭红分析认为，当前居民消费预期偏谨慎，消费供给侧成本偏高，促消费政策呈现短期化、碎片化特征。
具体表现为，促消费多依赖补贴、消费券等方式，虽然见效快但持续性和结构引导作用有限。
与此同时，税收政策在促进耐用品更新、服务消费升级、带动新型消费扩容等方面仍可以有更具针对性的组合安排。
企业和消费者在申领、核销、结算等环节存在制度摩擦成本，直接影响消费体验与政策效果。
针对这些问题，李旭红提出了四点系统性建议。
在完善税收减负政策方面，她建议强化个税专项附加扣除政策的宣传解读与便民服务，提升线上办理与自动预填水平，降低纳税人申报成本，增强政策获得感。
同时，围绕灵活就业人员、新市民等消费弹性较强群体，探索更加精准的结构性税收激励，引导教育培训、文化体育等服务消费扩容。
此外，应保持促消费税收政策的稳定性和可预期性，减少频繁调整对居民消费决策的扰动，形成"敢消费、愿消费"的长期预期。
在发挥税收对耐用品更新的撬动效应方面，李旭红建议结合以旧换新政策导向，围绕汽车、家电、家装、智能终端等重点领域，优化发票、补贴、税费政策的衔接机制，提高政策兑现效率与消费者体验，推动消费从"增量购买"向"品质更新"升级。
在加大服务消费与新业态税收支持力度方面，李旭红强调要支持文旅体融合消费与首发经济发展，对演艺、赛事、展会等重点项目在合规前提下优化税费服务。
同时聚焦夜间经济与社区商业，继续落实小微企业税费优惠和"免申即享"，稳定就业与基层消费供给。
此外，要推动平台经济、即时零售规范发展，完善开票结算、数据归集和纳税指引，降低合规成本，更好释放线上线下融合消费潜力。
在构建税收拉动消费的长效机制方面，李旭红建议建立税务、商务、发改、文旅、金融等部门协同机制，推动促消费政策从"单点刺激"向"组合发力"转变。
同时提升税收服务数字化水平，优化电子发票、线上办税缴费与跨部门信息共享。
此外，应建立政策效果评估与动态优化机制，围绕消费增量、企业活跃度、就业拉动等指标开展跟踪评估，确保税收促消费政策精准、有效、可持续。
李旭红还总结了过去一年的履职成果。
她表示，在履职过程中有很多深入基层一线的调研机会，通过扎实走访，在增强北京财政实力、促进北京产业和行业发展方面提出多项建议，这些建议得到了有效转化，充分体现了政协建言资政的作用。
消费作为经济增长的"压舱石"，其激活既需要政策创新的巧劲，更考验制度设计的韧劲。
李旭红委员的提案启示我们，在超大城市治理中，善用税收杠杆的调节功能，通过打通政策堵点、连接市场断点，方能将14亿人的消费潜力转化为高质量发展的持久动力。
这不仅是经济命题，更是治理现代化的必答题。