近期,兰州市正式启动2026年度鼓励民营企业吸纳高校毕业生奖励申报工作,符合条件的企业最高可获100万元一次性奖励。
当地明确以“真金白银”支持民营经济扩大就业容量、提升吸纳高校毕业生能力,持续释放稳就业、引人才政策效应。
问题:结构性就业矛盾仍需政策精准发力。
当前,高校毕业生规模保持高位,就业市场一方面存在岗位供给压力,另一方面也存在专业结构与产业需求不匹配、求职期延长等现实挑战。
对企业而言,吸纳应届毕业生需要承担培训磨合成本、用工风险与社保支出压力,尤其在市场波动阶段,中小民营企业稳岗扩岗动力容易受到影响。
如何在促进青年就业与支持企业发展之间形成更强政策联动,成为地方稳就业工作的关键着力点。
原因:以补贴激励对冲企业“首聘成本”,引导规范用工。
兰州市出台奖励实施细则,重点面向在市本级、各县区、功能区及兰州新区注册的非公有制企业,要求企业在上一年度新吸纳高校毕业生就业满30人,并同时满足签订1年以上劳动合同、连续缴纳养老保险、失业保险、工伤保险满6个月,申报时毕业生仍在职参保、实际用工主体与参保单位一致等条件。
上述设计既考虑到企业吸纳规模,也强调劳动合同与社会保险的刚性约束,意在通过财政激励推动企业“愿招人、留住人、依法用工”,减少短期用工和“只招不保”等现象。
影响:多维度释放稳就业与人才集聚效应。
一是扩岗效应更加明确。
政策采取阶梯式奖励:新吸纳30人以上奖励30万元、50人以上奖励50万元、100人以上奖励100万元,体现“多招多奖、以量定补”的导向,有利于带动企业扩大招聘计划,提升岗位供给。
二是提高就业质量。
将连续参保与在职参保作为硬指标,有助于推动毕业生实现更稳定、更有保障的就业,增强劳动关系的规范性和可持续性。
三是促进人才在地集聚与产业适配。
随着兰州推进现代产业体系建设,先进制造、数字经济、现代服务业等领域对技能型、应用型人才需求上升,该政策有望通过市场化岗位吸纳,增强城市对青年人才的吸引力和黏性,为产业升级提供人力支撑。
对策:把政策“可申报”变成“能落地、见实效”。
据悉,企业申报需提交奖励申报表、营业执照复印件、高校毕业生名册、学历证书及劳动合同关键页复印件等材料,申报期为每年3月和9月,由企业经营地所在县区人社部门受理,高新区企业统一向城关区人社部门申报。
为提升政策效能,相关工作还需在三方面持续用力:其一,强化政策解读与服务前置,围绕企业关心的认定口径、人员界定、参保核验等问题提供清晰指引,减少因材料不规范导致的反复跑动;其二,完善数据核验与风险防控,依托社保缴费、劳动用工等信息比对,提高审核效率与准确性,严防虚报冒领,确保财政资金用在“真扩岗、真就业”上;其三,与职业培训、校企对接、就业见习等政策协同发力,推动“招得进”与“留得住”同步实现,促进毕业生能力提升与岗位需求更好匹配。
前景:以就业稳定带动发展预期改善,形成良性循环。
综合看,兰州以阶梯奖励引导民营企业吸纳高校毕业生,既是落实就业优先战略的具体举措,也是支持民营经济发展壮大的政策抓手。
随着政策持续落地、配套服务不断完善,预计将进一步激发企业扩岗动力,提升青年就业的稳定性与获得感。
同时,人才供给的改善也将反哺企业创新与城市竞争力提升,推动“稳就业—聚人才—促产业—增动能”的正向循环加快形成。
就业是最大的民生工程。
兰州市通过真金白银的政策激励,引导民营企业成为吸纳高校毕业生就业的主渠道,既是应对当前就业压力的务实之举,也是培育地方发展新动能的长远布局。
政策能否取得预期效果,关键在于执行落实。
相关部门应加强政策宣传解读,简化申报流程,强化资金监管,确保政策红利真正惠及企业和毕业生。
与此同时,还需持续优化营商环境,为民营企业发展创造更好条件,形成稳就业、促发展的良性循环。