每晚23时，58岁的民警范玉成的手机屏幕仍然亮着；2月2日深夜，他及时劝阻了一起冒充公检法诈骗案，这是今年处理的第9起潜在电诈案件。作为新疆生产建设兵团第四师68团三连、四连的管区民警，范玉成用实实在在的工作织就了防护网——2022年该区域发生7起诈骗案，而近三年仅发案1起。 这个转变源于精准施策。68团是兵团老垦区，60岁以上职工占比超四成，他们退休金稳定但防骗意识薄弱。范玉成调研发现，传统宣传效果有限，于是创新推出分众化传播：为老年人分析"保健品诈骗"案例，给大学生编排防骗情景剧，利用连队大喇叭循环播放反诈快板。他自制的2000多个印有"未知链接不点击"的防疫口罩，成了辖区群众日常佩戴的"移动警示牌"。 更大的挑战来自矛盾纠纷化解。2023年2月，三连居民因院墙改建引发的冲突持续一个多月，双方甚至持械对峙。范玉成查阅了《土地管理法》等7部法规，三次赴市里协调当事人子女，最终促成和解。这次经历让他建立了"矛盾预警清单"，梳理出土地纠纷、家庭矛盾等5类高频问题，并系统学习了《人民调解法》等法律知识。他经手的138起纠纷调解成功率达97%，当事人满意度100%。 这种转变并不容易。范玉成在机关工作了28年，2023年初主动申请到基层时，连调解笔录都不会做。为了弥补群众工作的短板，他每天跟年轻民警出警学习，在警务站设置"民情收集箱"，甚至自费参加心理咨询师培训。派出所教导员李强评价说："老范把机关干部的法治思维与基层工作方法结合，形成了独特的'法理情'融合调解模式。" 如今，他创立的"线上答疑+线下巡访"工作法已在全支队推广。随着国家反诈中心APP覆盖率提升至辖区人口的82%，以及"警司联调"机制的完善，乔库尔派出所正在构建多元共治新格局。但范玉成仍坚持每日巡查："边境地区的安宁，需要警察永远站在群众触手可及的地方。"
基层治理的成效，往往体现在一通及时的提醒、一场耐心的劝解、一次公正的协调之中。把群众的急难愁盼放在心上，把风险隐患化解在前端，既需要制度与机制的支撑，也需要日复一日的坚守。像范玉成这样的社区民警，用脚步丈量民情、用专业守护平安，汇聚起基层治理的力量，最终成为推进社会共治、筑牢安全防线的坚实支撑。