问题——随着城乡经济发展和居民出行方式变化,岭门镇圩镇汽车、摩托车保有量持续增加,原有道路条件、公共停车供给和管理方式难以适应当前需求。农贸市场周边、主次干道交汇处及背街小巷,车辆抢道、随意停放较为突出,既降低通行效率,也带来剐蹭纠纷等安全隐患。节假日人流车流叠加,商铺门前拥堵加重,“绕圈找位、停车靠运气”的情况较为普遍。 原因——一是空间结构受限。圩镇用地紧凑,新增公共用地成本高、审批周期长,传统“大体量停车场”难以快速落地。二是需求时段不均。农贸市场、文化广场等节点在早晚高峰及周末节假日出现潮汐式停车压力,“峰值缺口”被继续放大。三是存量资源利用不足。部分边角空地、卫生死角、零星绿地以及机关单位停车场在特定时段存在闲置,供需错配仍有改善空间。四是治理合力不够。停车秩序既需要设施供给,也离不开规则约束与习惯养成,单靠执法或单靠建设都难以形成长效。 影响——停车难不仅是“有没有车位”的问题,更关系到城镇运行效率与公共服务质量。车辆乱停挤占人行空间、影响消防通道和应急救援,带来安全风险;占道停车降低道路通行能力,影响商户经营和居民出行体验;环境秩序不佳也会影响圩镇形象,降低公共空间品质。对基层治理而言,停车问题牵涉多方利益,是检验精细化治理能力的一道“必答题”。 对策——2025年以来,岭门镇抓住“百县千镇万村高质量发展工程”典型镇“七个一”建设契机,将停车治理纳入重点工作,采取“摸排—协商—微改造—共享”的组合措施。 首先,镇干部多次对主次干道、背街小巷、住宅片区及闲置地块进行实地踏勘和尺寸测量,围绕“哪里能停、怎么停得下、停了是否安全”制定增设方案,突出小尺度、分散式供给,避免“建了不好用”。 其次,坚持问需于民,通过走访、座谈等方式听取居民与商户意见,在“村民说事会”等平台上,将停车线位设置、人行通道预留、出入口安全等具体诉求纳入改造计划,推动群众从“被动接受”转为“共同参与”。 再次,以盘活存量空间为主,对边角空地、卫生死角和零星闲置区域进行清理整治和硬底化处理,因地制宜施划停车位或设置临时停车点;在文化广场、圩镇客厅周边配套增设车位,提升公共活动空间承载能力。有村民主动捐出房前空地,镇里结合环境提升建设小公园与生态停车场,新增60个小车位和50个摩托车位,体现共建共享。 同时,推动资源共享与错时开放。机关单位停车场在非工作时间和节假日对外开放,缓解特定时段供需矛盾,以“时间换空间”提升公共资源使用效率。 据介绍,截至目前,岭门镇累计新增500多个车位,其中小车位300多个、摩托车位200多个,圩镇停车秩序与道路通行状况明显改善。农贸市场周边更整洁,文化广场等公共空间周边停车更方便,群众“办事不堵、出行更顺”的感受更直接。 前景——停车治理需要提升。下一步,可在“增量供给”基础上向“制度化、精细化、长效化”推进:一是完善停车引导与标识体系,结合人车流动规律优化线位和微循环交通组织,保障人行安全空间;二是健全错时共享机制,推动更多具备条件的单位、场站在可控范围内开放,形成可复制的共享清单;三是强化秩序管理与宣传引导并重,通过规范停放、文明出行巩固治理成效;四是与圩镇更新、市场改造、公共空间提升协调,避免“头痛医头”,实现环境、交通与商业活力协同提升。
岭门镇破解停车难的实践说明,城镇治理的精细化不在于投入多少资金,而在于能否把群众需求落到实处;通过充分调研、民主参与、科学规划和空间再利用,有限资源也能发挥更大效益。一个个新增的停车位,既解决了群众的现实难题,也表明了基层治理的务实与精细,提供了可借鉴的做法。