优化营商环境是推动经济高质量发展的重要抓手。
槐荫区将政务服务工作比作"烹饪"过程,通过系统化创新,探索出一套可复制、可推广的服务标准体系,为优化营商环境提供了新的思路和经验。
问题导向:从企业实际需求出发 企业办事难、办事慢曾是制约营商环境优化的突出问题。
京沪产业园等入驻企业频繁面临股权变更、许可审批等多项政务需求,往往需要多次往返、多个部门间奔波。
这种分散、低效的服务模式既浪费企业时间和成本,也影响了政务服务的整体效能。
槐荫区以问题为导向,着眼于企业真实诉求,决心打造一个集中、高效、便民的"一站式"政务服务平台。
创新实践:构建"标准菜谱"服务体系 2023年9月,"齐鲁之窗"宜商服务中心正式成立。
该中心位于西客站枢纽附近,充分利用地理优势和交通便利条件,吸引企业前来办事。
中心创新设置了自助服务区、帮办专区等功能分区,配备远程智办设备,实现了政务服务的全方位覆盖。
在具体服务中,中心将40项省市级审批事项纳入"帮代办"范围,50余项区级高频事项实现"一站办",271项政务服务事项支持"自助办",全天候提供"7×24"不间断服务,企业跨域办事也可通过"云端办"实现。
中心自主研发的"槐小花"云驿站平台充分运用5G、远程视频等先进技术,实现了"不见面、非接触、云端批"的服务模式,将传统的政务服务大厅功能转移到云端,让企业足不出户即可完成办事。
标准化的服务流程、统一的办事规范、清晰的时间节点,确保了每一项服务的质量和效率。
2025年以来,中心累计解答咨询8700余次,精准帮办9200余次,通过"智惠导服"平台处理咨询超过10万件,企业满意度达到100%。
示范引领:从区域实践到省级标准 槐荫区的创新实践得到了广泛认可。
不久前,"齐鲁之窗"宜商服务中心成功入选山东省社会管理和公共服务标准化试点项目,成为全省30个试点之一。
这标志着槐荫以标准化、数字化、下沉式服务为核心的服务体系,已从区域层面的探索升级为具有全省推广价值的"标准菜谱"。
为进一步扩大标准的辐射效应,槐荫区围绕不同产业特色,因地制宜推进专业化服务中心建设。
针对济南国际医学中心的产业特点,区里全力推进"医养之都"宜商服务中心建设,梳理"医学园区专属事项清单",为医学企业提供嵌入式服务。
由医学中心创新打造的"医企服务港"已正式挂牌试运行,整合企业注册、药械审批、人才政策、投融资对接等全链条服务,形成"全科诊疗"的服务模式。
这一创新举措已协助片区企业累积获批34张医疗器械注册证,产业集聚效应明显提升。
下沉服务:将服务送到企业"家门口" 如果说"齐鲁之窗"是服务的"中央厨房",那么活跃在楼宇园区的"楼宇槐小花"就是精准送餐上门的"服务生"。
槐荫区创新构建了以法律服务、政策解读、项目建设等为主题的"槐小花"系列子品牌,去年3月又组建"楼宇槐小花"服务团队,将政务服务功能直接嵌入产业园区和商业楼宇,实现服务的下沉和前移。
京沪通(济南)项目管理有限公司曾因代理记账许可证办理流程不清而感到困扰。
拨打楼内"楼宇槐小花"电话后,专员迅速响应,主动联系相关审批部门,帮助企业理清办事思路、解决实际困难。
这种主动式、贴身式的服务让企业感受到了实实在在的关怀。
通过"楼宇槐小花"的下沉服务,政务服务不再是冷冰冰的行政流程,而是变成了温暖的、人性化的贴身服务。
创新驱动:数字赋能提升服务品质 槐荫区充分发挥数字技术的赋能作用,创新推进"政务服务+直播"模式,围绕政策解读、高频事项制作短视频109个,播放量超过110.6万次,大幅提升了服务的可及性和知晓度。
同时,创新构建"部门联动、专家支撑、精准服务"的校验工作模式和"政策宣讲、双选对接、资源赋能"的人才服务体系,让企业获得更加全面、更加专业的政务服务体验。
体制创新:打破壁垒实现协同联动 槐荫区的成功经验在于打破了地域、层级、部门之间的壁垒,实现了跨域、跨层级、跨部门的协同联动。
通过整合各类政务资源,建立健全部门间的协调机制,让企业在办事过程中能够获得一体化、全方位的服务支持。
这种体制创新为其他地区优化营商环境、推进政务服务改革提供了有益借鉴。
营商环境没有“终点站”,只有“进行时”。
把企业的急难愁盼转化为可标准化、可量化、可追踪的服务流程,才能真正让改革成果看得见、摸得着、用得上。
以标准化固化经验、以数字化提升质效、以下沉式服务贴近需求,既是提升治理能力的现实路径,也是培育高质量发展新优势的重要支点。