【问题】 今年初夏,安丰镇72岁的村民老李发现自家老宅墙面大面积发霉。经核实,邻居老黄擅自占用公共巷道,搭建约70厘米宽的围墙和栅栏,造成房屋通风、排水受阻。老李先后向村委会和镇城管部门反映,但因牵涉历史遗留情况,行政处置一度难以推进。 【原因】 基层治理中,违章搭建处置常遇到两上问题:一是部分群众抱有“法不责众”的侥幸心理,二是行政与司法衔接机制仍需完善。本案中,老黄起初坚持“法院无权干涉”,折射出农村地区法治意识仍有薄弱之处。 【影响】 侵权行为持续三个月后,老李家受损面积扩大到18平方米,对住房安全造成直接影响。,该巷道历来是村民通行的公共通道,违建占用也引发周边群众对集体通行权益受损的担忧。 【对策】 安丰法庭赵怡法官采取“三步工作法”推进化解:第一步,实地勘验并固定证据;第二步,联合镇司法所、村委会开展调解;第三步,村文化广场组织巡回审判。庭审中,法官重点解读民法典第288条、第290条关于相邻权的规定,并邀请20余名村民代表旁听,通过现场展示通风排水受阻的实际情况,让法律规定更直观、可理解。 【前景】 该案调解结果具有一定示范效应:一上推动当地探索“行政执法+司法确认”的违建治理方式,近三个月类似投诉下降42%;另一方面带动“法律明白人”队伍建设,目前全镇已有36名村民参加培训并成为普法志愿者。
基层治理的难点,往往就藏在一堵墙、一条沟、一段巷子的细节里;依法厘清相邻权边界,并非激化邻里矛盾,而是用清晰规则为相处划出空间。让法律在田间地头看得见、用得上,既能守住群众基本生活权益,也能在一次次“案结事了”中不断积累乡村社会的秩序与信任。