法学院与漳州海事局共建实习实践基地 推进海事法治与廉政教育校地协同落地

问题:随着沿海经济发展和航运要素加速集聚,海上交通安全、应急搜救、涉海行政执法以及廉政风险防控等工作日益综合、专业。基层执法单位对法治人才素质、规范办案能力和普法支撑提出更高要求;高校法学教育也需要更贴近真实治理场景,缩小课堂教学与一线实务之间的差距,增强学生对法治实践、程序正义与廉洁治理的直观理解。 原因:一方面,海事管理兼具行业监管与行政执法属性,覆盖航行秩序维护、事故调查处理、行政处罚与行政复议等多类法律适用场景,实践要求高、案例丰富。另一方面,高校推进法治人才培养改革,更强调实践教学、案例教学与协同育人,把能力培养与价值引导结合起来。校地双方目标与资源上互补:海事系统拥有一线执法案例、规范流程和廉政建设经验;高校则具备理论研究、课程体系与人才供给优势,为合作提供了现实基础。 影响:11月23日下午,法学院一行赴漳州海事局调研交流。漳州海事局政委朱紫雨、副局长黎云及有关处室负责人参加座谈并介绍工作情况。调研期间,来访人员先后参观办公环境、海事文化展厅、海上搜救模拟演示中心和船舶交通管理中心,系统了解漳州海事局历史沿革、执法运行机制、应急搜救组织与信息化监管方式,并集中观看“廉政模拟法庭”专题片。通过现场观摩,双方对海事执法规范化建设与廉政风险防控的关键环节形成更直观的共识,为后续课程设计与实践安排提供了可参考的样本。 对策:围绕如何把合作从“单次活动”推进为“常态机制”,双方明确以共建实习实践基地为抓手,推动三项重点工作落地。其一,建立稳定的学生实习实践通道,依托海事一线岗位和业务场景,完善实践计划、带教制度与考核评价,形成可复制的实务训练体系。其二,推进案例资源共建共享,聚焦海事执法、海上搜救、行政程序、涉海纠纷等内容,探索建立可用于课堂教学与研究的案例库,推动教学与实务同向发力。其三,深化廉政教育与课程思政融合,从依法行政与廉洁履职要求中提炼育人要点,丰富“第二课堂”内容,增强法治教育的现场感与说服力。值得关注的是,双方此前已于9月27日联合开展“课程思政·第二课堂——廉政模拟法庭活动”,在组织形式、内容呈现和育人成效上获得积极反馈;此次调研继续推动在实践课程共建、规范执法研学等形成初步对接机制。 前景:从海事治理现代化趋势看,数字化监管、应急协同和依法行政能力建设仍将加速推进,对复合型、应用型法治人才的需求将持续增长。双方表示,将在既有合作基础上进一步细化合作清单与时间表,推动实习实践基地尽快落地见效,同时探索共同开展专题培训、课题研究与普法宣传等合作路径。随着机制逐步完善,校地协同有望在提升海事执法规范化水平、增进公众对海事职能的了解、拓展高校实践教学资源等上形成叠加效应,实现人才培养与行业治理的双向促进。

当高校的理论训练与执法一线的实践经验相互对接,这种合作不仅为法治人才培养拓展了新路径,也为公共治理能力提升提供了可操作的探索。其意义不止于资源互补,更在于推动法学教育与行业需求更紧密衔接,为依法治国实践提供持续的人才与能力支撑。