问题——重大枢纽落地，如何从“交通利好”升级为“发展引擎” 推进区域协调发展与“百千万工程”背景下，广州新机场选址落地，引发对佛山城市格局与产业走向的再审视。佛山市委党校经济学教研部主任、副教授穆向民表示，机场的意义不止于新增交通通道，更像一枚“向西加重的砝码”。其核心价值在于带动人口、资本、产业和公共服务等要素向西部更快集聚，从而缓解佛山长期存在的“东强西弱”结构性失衡。关键在于，机场红利能否转化为高明更合的现实增长点，取决于承接能力、转化机制以及持续运营体系是否到位。 原因——失衡形成有历史惯性，红利兑现需制度与产业共同发力 穆向民分析，佛山制造业基础雄厚，但经济重心长期集中在禅城、顺德等东部区域，产业链、供应链、人才流动和市场网络因此形成集聚效应；相比之下，西部在交通通达、产业承载、城市配套诸上相对薄弱，差距带有明显的路径依赖。同时，重大交通基础设施并非“落地即繁荣”。国内一些机场建设初期曾出现“客货流不及预期、周边配套滞后、产业导入节奏不匹配”等问题，也让外界对“机场能否带来产业繁荣”产生过疑虑。 但穆向民认为，当下外部条件已不同以往：一上，国家和省市层面持续强化区域协调发展导向，“百千万工程”等政策为县镇村联动发展提供制度支撑；另一方面，现代物流、通用航空、休闲旅游等趋势正重塑临空地区的产业组织方式。机场周边不再只是“赶飞机”的通道场景，“慢休闲”“目的地消费”对综合服务供给提出更高要求。由此，新机场对区域经济的带动，不仅体现在航空运输本身，更体现在产业链延伸与消费场景重构。 影响——从空间重塑到产业再分工，佛山发展版图面临再平衡窗口 从城市空间看，机场将大幅提升佛山西部对外通达能力，带动交通网络、公共服务与城镇功能升级，并可能促成产业和人口向西部再配置。对高明更合而言，机场带来的是新的战略入口，其外溢效应有望推动土地价值重估、招商半径拓展、要素流动提速，进而形成新的增长极。 从产业角度看，临空经济链条长、外向度高、协同要求强。机场“主业”如航空物流、航空维修、供应链集散等，通常更容易在枢纽带动下形成集聚；而“泛临空经济”更考验地方的主动性与组织能力，包括与航空物流匹配的高附加值加工、会展商旅服务、文旅休闲消费，以及面向旅客与从业人群的综合配套。穆向民指出，更合若能抓住该轮产业再分工窗口，有机会实现从“承接型增长”向“内生型增长”转变。 对策——以专业运营和泛临空新业态为“双轮”，把“先天50%”做成“后天100%” 围绕如何把机场赋能转化为发展成果，穆向民提出两项关键抓手。 其一，引入专业运营体系，避免“项目碎片化”。在规划蓝图明确后，不能停留在单体项目分散引进，更要突出平台招商与整体运营。缺乏统一运营时，餐饮、汽修、住宿、仓储等业态容易各自为战，既难形成品牌，也可能导致空间利用低效、功能冲突。引入具备园区运营、商业管理、供应链组织能力的专业机构，有助于统一基础设施标准、业态结构、品牌体系与招商节奏，实现“建设—招商—运营—服务”的闭环管理，提升资源配置效率与长期收益能力。 其二，培育“泛临空经济”自主赛道，打造可持续产业生态。穆向民建议，更合在承接机场主业外溢的同时，要主动布局产业链延伸与需求侧机会：一上，依托航空物流发展高附加值配套产业，例如面向冷链与时效需求的食品加工与供应链服务、航空配餐与标准化中央厨房、时效性包装印刷等，形成“物流—加工—配送—服务”一体化链条；另一方面，顺应旅客消费从“通行型”向“停留型”转变，结合当地生态、文旅资源与镇村风貌，开发休闲度假、研学体验、商务会务等综合业态，提升消费承载与服务供给能力。 在承接能力建设上，穆向民结合调研指出，更合前期已形成一定基础：在批复前后开展前瞻性谋划和要素准备，形成“全域统筹+重点突破”的工作思路，通过空间重构、土地整治与创新创业联合推进，为后续临空产业导入提供承载条件。下一步关键在于把规划优势、整治成果与招商运营衔接起来，形成可落地、可持续、可复制的镇域发展路径。 前景——战略支点效应将逐步显现，关键在“时间表”与“体系化能力” 综合判断，广州新机场对佛山西部的带动作用，将经历“基础设施完善—要素集聚加速—产业生态成形—城市功能提升”的递进过程。短期看，项目建设与配套完善将带动投资与就业；中期看，物流枢纽与产业平台将成为吸附要素的核心载体；长期看，若能形成稳定的产业链、供应链与消费链协同，佛山西部有望培育新的增长极，推动全域更均衡、更高质量发展。 但穆向民提醒，机场经济不是自然生长的“自来水”，而是需要统筹规划、产业组织与治理能力共同驱动的系统工程。更合既要保持定力，也要强化市场化思维和专业化运营，通过“项目牵引+平台集聚+生态培育”把机遇转化为成果。
佛山新机场的落地，不仅是一次基础设施升级，也在改变区域发展的底层逻辑。从更合镇的实践可以看到，后发地区要把战略机遇变成持久动能，关键在于提前谋划与系统推进。这座“向西压下的砝码”，有望撬动佛山高质量发展的新格局。