云南省近日印发《云南省加快构建现代化产业体系推进产业强省建设行动计划》，标志着这个资源大省正在积极探索将自身禀赋优势转化为产业竞争力的新路径。
该行动计划明确提出，要做强做优做大绿色铝、硅光伏、磷化工、有色和稀贵金属四个资源型产业，并重点打造五个战略性产业集群。
云南拥有得天独厚的资源禀赋，铝土矿、磷矿、稀贵金属等储量丰富，但长期以来这些资源主要以初级产品形式出口，产业附加值相对较低。
这种"挖矿卖矿"的粗放型发展模式已难以适应新时代高质量发展的要求。
推进资源向产业转化，成为云南实现经济转型升级的必然选择。
从数据看，云南的产业转型已初见成效。
2025年1至11月期间，新能源电池产业增加值增长75.7%，绿色铝增长10.6%，有色金属增长13.2%，这些数据充分反映出产业结构优化升级的积极态势。
与此同时，硅光伏、化工等产业虽然增速相对较缓，但也保持了稳定增长，表明产业转型的基础正在逐步夯实。
针对产业发展中存在的问题，云南采取了系统性的对策措施。
在产业转型升级方面，云南构建了"四个一"工作机制，即一个重点产业、一个行动方案、一个专业处室、一套扶持政策，形成了纵向贯通、横向协调的组织体系。
在有色金属产业上，重点提高铝、铜的就地加工转化率，发展再生铝、再生铜产业，形成循环经济体系。
在稀贵金属领域，推动新材料做大做强，带动资源综合利用、精深加工、元器件等集聚发展。
在磷资源利用上，支持优势资源与龙头企业一体化垂直整合，发展新能源电池产业，促进氟磷新材料耦合发展。
项目建设被视为资源产业发展的硬核支撑。
云南按照项目谋划、招引落地、前期、开工"四个一批"要求，全面梳理形成项目、问题、办法和责任"四个清单"，实行挂图作战推动重点项目建设。
一方面，聚焦问题解决推动已开工项目加快建成投产，形成产值增量；推动已具备开工条件的项目加速启动建设，尽快形成投资增量。
另一方面，聚焦产业链短板弱项，务实精准开展招商工作，招引一批优质项目，做大工业总量，同时联动州市和龙头企业，谋划储备一批优质项目，夯实发展基础。
政策保障体系的完善是产业转型的重要支撑。
云南正研究制定"十五五"制造业高质量发展若干措施，统筹整合资金、科技、人才、金融、要素等各类资源，形成一体化的政策合力。
同时，整合设立新型工业化专项资金，充分发挥省级先进制造业投资母基金作用，集中财力推动重点企业挖潜、重点项目建设、重点产业发展。
云南还推动工业领域设备更新政策措施落实，加快产业智能化、绿色化、融合化发展。
协同联动机制的强化进一步凝聚了发展合力。
云南省工业和信息化厅深化与州市的"三同"工作机制，实现同频共振、同向发力、同题共答，切实当好各地产业发展的智囊、参谋、助手、推手。
同时加强与省级部门的联动，充分发挥省级工业经济运行专班作用，动态梳理、定期协调解决全省重点企业重大项目困难问题。
云南的实践表明，资源型省份的转型并非简单摒弃传统产业，而是通过技术创新、政策协同和产业链整合，实现新旧动能转换。
在全国经济高质量发展的背景下，云南的探索或将为其他资源型地区提供宝贵经验。