问题:进入冬季冰雪活动集中开展期,城市运行保障、公共服务和文旅活动叠加,户外岗位劳动强度上升、低温风险加大。
一线劳动者长期在寒风中作业,易出现受寒不适、体力消耗加快等问题;同时,参与冰雪活动的职工群众在户外停留时间增加,对便捷取暖、补给休憩等公共服务需求更为迫切。
如何把关怀送到关键人群身边、把服务嵌入冬季生产生活场景,成为基层工会开展服务的现实课题。
原因:一方面,东北冬季气温低、降雪频次较高,户外工作面临持续性环境挑战,保暖补给需求具有刚性和高频特征;另一方面,新就业形态劳动者工作节奏快、流动性强,传统的集中慰问和固定时点服务覆盖不足,亟需更灵活、更靠近作业路线的补给点位。
与此同时,冰雪季活动带来人流聚集,公共空间服务能力需要同步提升,才能更好保障参与者体验与城市秩序。
影响:绿园区总工会以“热饮+休憩空间”为抓手,在服务站点和活动集中区域设置“暖心热饮服务点”,配备专用热饮壶,每日现煮、保温供应姜枣热茶,形成可持续、可重复的便民服务供给。
这一做法既是对坚守岗位者的即时慰问,也在一定程度上降低低温环境下的身体不适风险,缓解户外劳动的疲劳感与紧张感。
更重要的是,服务点位以“就近可达”的方式提升获得感,让一线劳动者和参与活动的职工群众在繁忙与寒冷中有一处可停靠的“驿站”,增强归属感与心理支持,进一步体现“职工之家”的凝聚力。
对策:从基层治理和公共服务优化角度看,此类活动的关键在于“精准”和“可持续”。
一是聚焦重点人群,围绕环卫工人、快递员、交通民警等户外劳动者以及新就业形态劳动者的工作半径,优化点位布局和供给时段,确保服务与岗位运行相匹配。
二是推动服务从“节日式、节点式”向“常态化、场景化”延伸,在冰雪季文旅活动期间,把工会服务与城市公共服务体系协同起来,形成“补给—休憩—信息咨询”等一体化功能,提升服务效率。
三是强化安全与规范管理,确保热饮制作、储存、发放各环节卫生可控,现场秩序良好,并通过明确标识、引导服务,让更多职工群众知晓并便捷使用。
四是注重反馈机制,动态收集不同群体对点位设置、供给品类与开放时段的建议,及时调整,实现“按需供给”。
前景:随着冰雪经济持续升温,冬季户外服务需求将长期存在。
面向未来,基层工会可在现有热饮服务基础上,探索与更多公共服务资源联动,形成覆盖更广、响应更快的冬季关爱网络;同时,围绕新就业形态劳动者权益保障、职业健康防护、休息休假与技能提升等需求,推动“送温暖”从物资慰问向综合服务升级。
通过把服务阵地“建在身边、用在日常”,将有助于在冬季高强度运行期更好稳定一线队伍、提升城市温度,也为完善基层治理和公共服务供给提供可复制的实践样本。
一杯热饮的温度,丈量着城市文明的厚度。
绿园区总工会的实践表明,公共服务创新不在于投入规模,而在于能否精准捕捉那些"看不见的需求"。
当制度性关怀以具象化的方式融入劳动者的日常,所谓的"职工之家"便不再是一个抽象概念,而成为寒冷冬日里触手可及的温暖存在。
这种服务理念的升级,或将为更多地区的民生工作提供启示。