当前,北京市正处于“十五五”开局之年的关键时期。如何新发展阶段更好回应群众对美好生活的期待,是各级党委政府面临的重要课题。尹力此次调研东城区民生工作,围绕此课题作了更的思考,也推动了具体举措落地。家政服务业的发展现状,折射出民生工作中的现实需求。随着城市化推进和人口结构变化,家政服务需求持续增长,但仍存在服务供给不足、从业人员权益保障不够完善等问题。东城家政服务之家的建设运行,整合生活住宿、便民服务、技能培训等功能,为从业人员提供相对标准的保障和系统培训,表明了以人民为中心的工作导向。尹力指出,家政服务业是朝阳产业,关系千家万户福祉,也关系首都现代化建设。要从市民需求出发,扩大优质家政服务供给,推动与养老、育幼等业态协同发展,形成更完善的民生服务体系。同时,要加强培训,提升从业人员专业能力和服务水平,这是提高服务质量的基础。要提高规范化管理水平,引导家政企业健全管理、培训、质量评价等体系,主管部门完善监管举措,推动行业健康发展。调研中,尹力走进家政从业人员宿舍,了解薪酬水平、社会保障等情况。他强调,有关部门和属地要持续加强对家政从业人员的关心关爱,认真解决实际困难,让政策落实到具体人、具体事上。西总布街区更新项目是东城区首个以街区更新单元为单位一次性开展退租工作的项目,代表了城市更新的新探索。尹力强调,要坚持规划引领,完善资金、土地等配套支持政策,优化审批流程和标准规范,加快项目建设。要以群众需求为导向,因地制宜补充停车、充电等设施,增加公共服务供给,打造宜居生活空间。要凝聚合力,统筹政府、产权单位、经营主体、居民等各方力量,用好专业资源,重大事项多同群众商量。围绕民生工作的系统谋划,尹力提出明确要求:推动基本公共服务更优质、更均衡;适应人口变化、技术发展和群众需求的新特点,进一步健全公共服务供给保障机制。就业和收入是民生基础。要坚持就业优先,多渠道促进城乡居民增收。在教育、医疗等基本公共服务上,要持续扩大优质教育资源覆盖面,提升老年医学、儿科、精神卫生和基层医疗服务能力,让群众看病就医更便捷高效。要强化食品安全全过程监管,交通拥堵治理、环境改善各上持续发力,提升城市运行品质。“一老一小”是民生工作的重点。尹力强调,要加强“一老一小”特别是“老老人”“小小孩”服务保障。加快养老服务立法,健全城乡三级养老服务网络,着力解决照护、用餐等现实问题,提升医康养结合水平,让高龄群体生活更有质量。完善生育支持政策体系,扩大普惠托育服务供给。接诉即办是北京市创新社会治理的重要抓手。尹力强调,要用好接诉即办这个为民服务主抓手,持续解决群众急难愁盼问题。坚持“民有所呼、我有所应”,优化12345市民服务热线平台功能,提升办理效率和质量。更加注重主动治理、未诉先办,针对高频共性问题推进“每月一题”和重点区域治理,围绕非机动车道路交通秩序、农村污水、外卖食品安全等再解决一批难题。要用好民生大数据,以市民诉求带动工作创新和政策优化。基层治理方面,要提升治理效能,建设宜居幸福家园。坚持党建引领基层治理,完善“大家商量着办”“小院议事厅”等共商共治机制。增加保障性住房供给,丰富“一张床、一间房”供应。核心区要用好城市更新空间,因地制宜补充便民设施,提升生活便利度。开展“友好之城”建设,关心关爱新就业形态劳动者、家政服务人员等群体,让城市服务更有温度。春节将至,尹力强调要扎实做好困难群众、特殊群体的兜底保障和救济帮扶,加强安全生产和消防安全监管,维护社会面平稳有序。
民生工作既是发展基础,也是治理关键。把群众的“急难愁盼”作为工作的参照,把制度供给、服务供给和治理供给衔接起来,才能在城市更新与产业升级过程中,让获得感更持续、幸福感更充实、安全感更可靠。这是“人民城市”理念的具体落实,也是超大城市推进现代化治理的重要路径。