新疆总工会发布2026年为职工办实事清单 13项举措聚焦产业工人成长与权益保障

职工需求在哪里,工会服务就要跟进到哪里。

近年来,伴随产业结构调整、就业形态多元化以及边疆地区生产生活条件的复杂性增加,职工群众的“急难愁盼”呈现出更加具体、更加迫切的特征:有的渴望提升技能和学历以增强岗位竞争力,有的在平台用工、灵活用工中面临保障不足的现实压力,有的在高海拔、戍边艰苦一线工作,健康与安全风险更为突出,同时职工子女托育照护等生活性难题也亟待纾解。

在此背景下,新疆维吾尔自治区总工会发布2026年“办实事”项目清单,强调以可量化、可落地的服务项目,形成覆盖更广、指向更准、供给更稳的职工关爱体系。

从问题看,当前职工服务面临三类突出痛点:一是结构性矛盾依然存在,部分产业工人技能层级与现代产业发展需求不匹配,职业晋升通道有待进一步拓宽;二是新就业形态劳动者数量增长快、流动性强,劳动保护、健康保障、阵地服务等环节仍需补短板;三是边境一线、高海拔等特殊区域的劳动强度与环境挑战叠加,职工健康管理、休息保障、家庭照护等需求更为刚性。

与此同时,职工精神文化生活需求持续提升,基层文化供给如何常态化、品牌化,也是增强凝聚力的重要议题。

从原因分析,这些问题既与经济社会转型有关,也与区域特点密切相关。

新疆产业体系正在加快提质升级,对技能型人才的需求更趋旺盛;平台经济、即时配送等新业态重塑劳动组织方式,传统保障模式与服务触达方式需要更新;边疆地区地理跨度大、气候差异显著,基层保障设施建设和公共服务供给成本较高。

此外,劳动者对美好生活的期待日益多元,不仅关注收入和安全,也更重视尊严感、成长性与家庭生活质量。

工会作为党联系职工群众的桥梁纽带,需要通过制度化项目和可持续投入,把服务做到“关键处”和“细微处”。

从影响评估,此次清单把“发展所需”与“职工所盼”统筹起来,既体现民生温度,也彰显治理精度。

在思想文化引领方面,计划组织开展“石榴籽·工会杯”系列群众性职工文体活动100余场次,开展“中国梦·劳动美·新疆好”送文艺下基层慰问演出15场次,通过贴近一线、贴近职工的文化供给,增强职工精神文化获得感,促进各族职工交往交流交融,进一步凝聚共同奋斗的价值认同。

在能力提升方面,实施“求学圆梦行动”,为7000名符合条件的产业工人提供学历提升专项补助,同时通过职业技能提升奖励活动激励20000名企业职工实现技能升级,并面向纺织服装产业工人推进国家通用语言文字普及攻坚和质量提升行动,帮助5000名从业人员提升语言应用能力。

这些举措有助于增强人力资本积累,推动企业提质增效,也为劳动者稳定就业与长远发展提供支撑。

在健康与安全保障方面,清单注重把风险防线前移,强调群防群治、人人参与。

通过开展“安全隐患随手拍 争做安全吹哨人”奖励活动,激发职工参与安全生产的积极性,推动隐患排查从“事后处置”向“源头预防”延伸。

针对新就业形态劳动者,安排赠送10万份专项意外伤害互助医疗保险,并提供6000人次移动体检服务,把健康关爱送到劳动现场、送到工作途中。

针对女职工权益保护,计划为10000名新就业形态、高海拔、戍边艰苦一线和困难企业女职工及女农民工提供“两癌”筛查服务并赠送专项互助医疗保险,体现对重点群体的精准关怀,有助于提升健康筛查覆盖率,增强风险抵御能力。

在生活服务优化方面,清单强调向艰苦地区和一线岗位倾斜资源,突出改善劳动条件与解决后顾之忧并重。

计划在边境一线高海拔地区新建130个“高原氧吧”,从改善休息环境入手,为一线职工提供更有针对性的保障供给。

围绕职工子女照护,组织1400名一线职工子女参加“工会夏(冬)令营”,并新增50家工会爱心托管班,缓解假期看护压力,提升家庭生活的稳定性与安全感。

同时,推进工会驿站、司机之家、共享职工之家及工人文化宫建设与升级,通过阵地网络延伸服务触角,为更多劳动者提供常态化、普惠性服务。

从对策路径看,这份清单的价值不仅在于项目数量,更在于形成“需求识别—资源配置—过程管理—效果评估”的闭环思路:以职工获得感为导向,用可计量指标明确服务规模;以重点群体为牵引,兼顾普惠与精准;以阵地建设为支撑,把服务延伸到企业车间、园区网点和边境一线;以安全健康为底线,把预防性投入与互助保障结合起来。

下一步,相关举措的落地成效,关键在于协同推动与精细化执行,包括与企业、行业组织、基层工会形成合力,确保补助、奖励、保险、体检、筛查等资源精准触达,避免“跑冒滴漏”,并通过公开透明的方式提升社会监督与服务公信力。

从前景判断,随着清单项目逐步落地,新疆工会服务将从“单项补助”向“体系化供给”延展,从“阶段性活动”向“常态化机制”深化。

产业工人技能提升与职业发展通道的进一步打通,有望为产业升级提供更稳定的人才支撑;对新就业形态劳动者的保障与服务持续加强,将推动新业态用工生态更加规范有序;对边疆一线职工的倾斜性投入,将增强一线岗位吸引力与稳定性,进一步巩固基层治理与边境地区社会稳定基础。

更重要的是,通过把职工现实关切转化为看得见、摸得着的公共服务,能够在更大范围内凝聚劳动创造的社会共识,为高质量发展注入更坚实的人心力量。

这份沉甸甸的民生清单,折射出新时代工会工作的温度与力度。

从技能提升到健康守护,从文化惠民到子女关爱,每一项措施都直指职工群众最关心最现实的利益问题。

在推进中国式现代化新疆实践的新征程上,此类制度化、精准化的服务供给,不仅将有效提升各族职工的归属感和幸福感,更将为边疆地区高质量发展筑牢人才根基、凝聚奋进力量。

正如自治区总工会负责同志所言:"职工的心,就是工会的根。

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