重庆是一座生长于群山褶皱之中的城市,山地丘陵面积占比超过九成,地貌特征复杂、交通网络密集、流动群体庞大。
这些特殊的地理条件和城市特征,使得交通治理面临多重现实挑战。
车辆违法超限超载运输危害大,传统的人工执法方式效率低下,难以实现全覆盖、全天候的监管。
同时,跨区域执法协调困难,服务意识不足等问题也制约了交通治理的现代化进程。
为破解这些难题,重庆市交通运输部门坚持问题导向,积极推进执法方式创新。
在技术赋能方面,该市依托"数字重庆"建设契机,建立了治超联网管理信息系统。
该系统整合了全市41处固定治超站、149处非现场治超点,以及23个区县重点货运源头企业、109个站点的称重数据。
通过电子称重、高清摄像头等智能监控设备,实现了对行驶公路车辆全天候24小时不间断的数据采集与分析。
固定治超站与部级平台接入率达到100%,数据联网上传率达96.85%,初步构建起全市"一盘棋"的治理格局。
目前,重庆已归集交通运输执法领域209个感知资源、30类数据资源,赋能15个实际应用场景,同时共享公安等16个部门60余类数据,建立健全违法线索移交、案件处置和移送机制。
这种"数字大脑"取代"人海战术"的做法,使监管效能大幅提升。
在执法理念上,重庆市交通运输部门实现了从"管理型"向"服务型"的重要转变。
沙坪坝区陈家桥街道曾因次支道路缺乏公交覆盖,三轮车、摩托车违规载客问题突出。
执法人员深入调研后,推动开行响应式公交,2024年底正式落地。
这种公交可线上预约、线下即乘,灵活便捷的服务赢得市民好评。
类似的创新举措还有很多。
交通运输执法部门打造"行安我护"等服务品牌,主动倾听群众意见与企业诉求,将"办公室"搬到街巷路口,提供一站式便民服务,切实解决了一批民生痛点问题。
在高速公路服务区,执法部门推行潮汐式服务,根据车流量变化灵活调配资源。
以武隆服务区为例,当出城车流量较大时,工作人员引导车辆至下穿通道停放或分流至进城方向服务区;当进城方向车流量激增时,则反向引导车辆到出城方向服务区休整。
2025年国庆中秋双节期间,武隆服务区出城与进城流量分别同比上升35.63%和6.02%,总流量同比上升17.51%,在多重压力下仍保持运行有序、通行顺畅。
在区域协作方面,重庆与四川等毗邻地区深化交通运输执法协作,有效破解了跨省份执法的难题。
川渝两地在交通运输领域出台了统一的行政处罚裁量基准,配套制定免予行政处罚、减轻行政处罚等"五张清单",同步实施《交通运输区域执法协作办法》《交通运输行政执法取证规则》,明确了跨区域执法协助的具体形式与程序。
在毗邻地区,相关部门常态化开展公路"卫路"、水路"净航"等专项行动,基本实现两地交通运输执法标准、流程、内容统一和电子证照、信用惩戒互认。
2025年5月,一艘四川南充籍货轮因船检证书过期被依法滞留,川渝两地水上交通管理部门开启紧密协作,仅用72小时便帮助该货轮完成整改,顺利复航。
这充分体现了区域协作的实际成效。
交通治理的关键,在于用制度与技术提升公平与效率,用服务与协同化解结构性矛盾。
重庆从数字化监管到精细化组织、从服务型执法到川渝一体化协作的实践表明:面对复杂地貌与超大流量,唯有把治理能力嵌入城市运行的细节之中,才能让交通动脉更安全、更畅通,为高质量发展夯实基础支撑。