盐城市委书记周斌日前在全市海洋经济高质量发展推进会上表示，盐城要大力激活海洋经济发展动能，将"因海而生"的优势转化为"向海而兴"的胜势，为高质量迈入"万亿之城"提供重要支撑。
这一表态标志着盐城海洋经济发展进入了新的战略阶段。
盐城位于江苏沿海中部，拥有江苏最长的海岸线、最大的滩涂面积和最广的海域范围。
同时，盐城还拥有"世界自然遗产"和"国际湿地城市"两张国际名片，这些独特的资源禀赋为海洋经济发展奠定了坚实基础。
从历史看，盐城自古就有"煮海兴利、穿渠通运"的文化传承，这种向海而生的精神基因在当代得到了新的诠释。
然而，对标国家海洋强国部署和省内外沿海先发城市，盐城对海洋资源的综合利用仍处于初级阶段。
周斌坦言，盐城得天独厚的海洋资源禀赋和区位优势尚未充分发挥，存在明显的发展不足。
这种现状既反映了挑战，也意味着巨大的发展空间。
盐城需要进一步扬优势、补短板、强弱项，不断开创海洋经济高质量发展新局面。
为此，盐城市制定了明确的发展路径。
会上印发的《盐城市推动海洋经济高质量发展实施意见（2026-2028年）》提出了"四聚焦"战略：聚焦产业强海，在构建现代海洋产业体系上取得新进展；聚焦科技兴海，在培育海洋新质生产力上实现新突破；聚焦开放融海，在统筹陆海联动发展上呈现新格局；聚焦生态护海，在推动人海和谐共生上展现新作为。
这四个方面相互支撑、有机统一，构成了盐城海洋经济发展的完整框架。
产业体系的构建是海洋经济发展的核心。
盐城将实施"3+3+X"海洋产业体系培育工程。
其中，"3"指海洋渔业与滩涂种养、海洋交通运输、海洋旅游三大传统产业，盐城将通过焕新升级，赋予这些产业新的生命力。
另一个"3"指海洋新能源、海洋工程装备制造、海洋生物医药三大新兴产业，这些产业代表了当前海洋经济发展的前沿方向。
"X"指智慧海洋、海洋绿色算力、深远海开发等未来产业，这些产业将为盐城海洋经济长期发展提供新的增长动力。
同时，盐城聚焦海洋产业集群、科技创新、绿色低碳、基础设施、开放合作等五大领域，加快推动海洋经济向智能化、绿色化、融合化、集群化方向迈进。
这种多维度、全方位的推进策略，既考虑了产业发展的需要，也体现了新发展理念的要求。
盐城提出的发展目标是明确而具有挑战性的。
到2028年，盐城全市海洋经济综合实力要再上新台阶，力争海洋生产总值达2100亿元，约占全市GDP比重22%。
这意味着海洋经济将成为全市经济高质量发展的重要增长极。
实现这一目标需要盐城在产业升级、科技创新、人才集聚等方面进行系统性的投入和改革。
周斌强调，盐城将以改革、创新、开放为动力，坚持一张蓝图干到底，进一步放大海洋优势、激发海洋价值。
盐城的目标是努力走出一条以海强市、依海富民、人海和谐、开放共赢的向海图强之路，加快建设国家海洋经济发展示范区、国家河海联动发展示范区、国际湿地特色现代海洋城市。
这三个示范区和城市的建设目标相互呼应，体现了盐城对自身发展的清晰定位。
向海而兴，既是产业选择，更是发展方式的再塑。
把海洋作为最大潜力空间，关键在于坚持系统观念：以科技创新提升附加值，以绿色底线守住生命线，以开放协同拓展新边界，以治理现代化提升可持续能力。
盐城的“向海图强”，最终要落到产业更强、生态更美、民生更实、城市更开放上，在蓝色发展与绿色保护相互成就中，为沿海地区高质量发展提供可复制、可推广的经验。