长期以来,购房群众在交付环节普遍面临“收房易、拿证难”的现实痛点:资料分散、环节较多、部门往返频繁,既影响群众对住房权益的及时确认,也容易在落户、子女入学、抵押融资等事项上产生连锁影响。
尤其在项目集中交付期,窗口排队、材料补正等情况更易叠加,造成办理周期拉长,群众体验不佳。
此次潍坊开展“交房即交证plus”活动,直指上述堵点,把原本分散在不同部门、不同地点、不同时间完成的事项,整合到交付现场同步办理。
活动由市自然资源和规划局统筹组织,市不动产登记中心具体承办,并联合税务、住建、城管等部门以及水、电、气、热等专营单位协同推进。
通过在交付现场设置“一站式”服务窗口,将不动产登记受理、审核、缴税、发证以及水电气热交接等流程串联起来,实现“现场办、即时办”,让业主在收房当天即可领取不动产权证书。
从原因看,“拿证慢”往往并非单一环节效率不足,而是跨部门信息不互通、材料标准不一致、办理节点不衔接等结构性问题叠加所致。
登记机构需要核验开发企业竣工验收、规划核实等信息,税务环节需要确认计税依据与缴税情况,住建、城管等部门涉及配套与交付管理,专营单位则关系到后续居住的基本保障。
若缺少统一调度和流程再造,群众就不得不在“多窗口、多材料、多次跑”中消耗时间与成本。
此次活动的关键,在于以登记机构“靠前服务”为牵引,搭建联动协作平台,把部门协同从“事后衔接”前移为“交付同步”,并将现场集中受理与快速流转结合,最大程度压缩了办理时限。
改革带来的影响主要体现在三个方面。
其一,群众权益确认更及时。
房屋交付与产权登记同步推进,有利于尽快明确物权归属,降低后续纠纷风险。
其二,公共服务衔接更顺畅。
不动产权证书是办理落户、入学、抵押贷款等事项的重要凭证,缩短办证周期意味着群众办理相关事务的时间成本同步下降。
其三,促进行业规范运行。
将证书办理与交付节点绑定,有助于倒逼开发企业提前完善资料、规范流程,也推动相关部门在数据共享、标准统一、窗口服务等方面持续改进,进一步优化营商环境和基层治理效能。
从对策路径看,“交房即交证plus”体现的是以群众体验为导向的流程再造与资源整合:一是强化统筹调度,明确牵头单位、协同单位和现场办理清单,确保事项“能并则并、能联则联”;二是推进材料前置审核,通过提前核验要件、一次性告知补正,减少现场反复;三是加强部门数据共享与业务协同,推动关键环节线上流转、线下集中服务相结合;四是将水电气热等配套交接纳入整体服务链条,实现“拿到证、办好事、住得下”的闭环,提升交付质量。
面向下一步,类似改革要从“活动式推进”走向“制度化供给”。
一方面,可在更多项目、更多区县常态化复制,形成标准化流程与服务规范;另一方面,要在风险防控上同步加力,严把竣工验收、规划核实、税费缴纳等关键关口,避免“快办”成为“降标”。
同时,随着群众对政务服务便利化的期待不断提高,相关部门还需持续完善线上查询、预约办理、进度追踪等配套功能,让“少跑腿、快办事”更加可感可及。
从"多头奔波"到"一站办结",潍坊市的改革实践印证了"以人民为中心"的发展思想。
在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中,如何通过制度创新打通服务群众的"最后一公里",这道考题的答案,正写在一次次刀刃向内的行政改革里,更写在百姓实实在在的获得感中。