问题——随着城镇化推进和人口流动加快，基层矛盾更趋多发：老旧小区管线老化容易引发邻里纠纷——山区企业改革牵动利益调整——婚恋、劳资等问题相互叠加。处置不及时、不妥当，民事纠纷就可能升级为治安问题，成为影响社会稳定的隐患。 原因——一方面，常德地形复杂、城乡差异明显，部分地区警务服务存“看得见、够不着”的情况；另一上，基层治理资源相对有限，过去以单一调处为主的方式难以覆盖多元诉求。同时，群众对公共服务的精细化、及时性要求不断提高，推动治理方式向更精准、更协同的方向转变。 影响——抓好源头治理，既能减少治安事件，也能提升群众获得感和基层治理效率。武陵区永安派出所民警黄蓉运用“三聚焦”工作法，联动街道、物业和近邻调解队，多次上门沟通并组织专业排查管线，促成漏水纠纷和解，有关情况记录在20余本“民情日记”中。在石门县南北镇，“背篓警务”将警力编入8个村、87个屋场网格，民警步行翻越山岭，去年成功化解企业涉众纠纷，并协助职工返岗复工。澧浦派出所依托“警司联调”机制，快速化解婚恋经济纠纷，降低“民转刑”风险。这些案例显示，基层治理“织密网”，才能把稳定防线筑得更牢。 对策——常德公安以基层为重点，推动治理力量下沉到社区、村组。一是做实网格化管理，警力下沉并常态化走访，完善民情日记、屋场会、警务背篓等机制，打通服务“最后一公里”；二是健全多元调解机制，形成公安、司法、街道、社区、物业及行业部门协同联动的调处体系，提高纠纷化解的专业性与公信力；三是用好群众力量，组织义务巡防队、治保会等群防群治力量，全市已建立联防巡逻队和志愿服务队1500余支，登记在册2.8万余人，形成“警力有限、民力补位”的治理格局。 前景——从2025年统计数据看，全市排查矛盾纠纷17000余起，化解率达98.7%，基层治理的成效更加可见。下一步，常德将推进数字化警务与基层治理深度融合，完善风险预警机制，提升跨部门联动效率，持续推动矛盾纠纷源头化解、及时化解、依法化解，让“枫桥经验”在城市社区与偏远山区同步落地见效。
基层治理的成效，既体现在一件件小事的解决上，也体现在一项项机制的完善中。从社区回访到翻山越岭的上门服务，从联动调处到群防群治的广泛参与，常德的探索说明：把工作做到群众需要处——把矛盾化解在法理情之中——既能守住“平安”的结果，更能夯实稳定的源头。“枫桥经验”的生命力，正是在这样的持续深耕中不断生长。