江苏派驻市场监管纪检监察组“四不两直”抽查南京网餐整治 直指集中区顽疾促闭环整改

问题:随着网络订餐迅速普及,餐饮经营从线下延伸到线上,食品安全风险也更容易呈现“链条长、隐蔽强”的特点。此次监督抽查聚焦餐饮集中区和网络餐饮商户,重点核验经营资质是否齐全有效、从业人员健康管理是否规范、食材进货索证索票是否落实、后厨环境卫生是否达标、加工制作是否符合操作规范,以及“明厨亮灶”等可视化管理是否真正运行。对检查中发现的薄弱环节,督导人员当场提出整改要求,明确责任主体和整改时限,推动问题发现、处置、反馈形成闭环。 原因:网络餐饮订单量大、出餐高峰集中、配送链路较长,监管对象多、业态变化快,证照信息与实际经营情况也更容易出现偏差。一些商户效率和成本压力下,可能在食材采购、加工规范、环境卫生各上出现执行不到位;平台如果准入审核、日常巡查和风险处置不够严格,就可能出现“线上看着合规、线下做法走样”的落差。同时,餐饮集中区商户密集、流动性强,也对属地治理和协同执法提出更高要求。 影响:网络餐饮食品安全关系群众健康与生命安全,任何环节失守都可能引发消费纠纷、舆情风险,甚至带来公共安全隐患,影响行业口碑和城市治理效果。从更大范围看,食品安全治理水平也是营商环境和社会信任的重要支撑。通过纪检监察监督抽查,可以推动监管部门更好履职、提升执法穿透力,也促使平台企业补齐管理短板,带动商户依法合规经营,形成监管、企业自律与社会监督共同发力的格局。 对策:一是压实责任链条。督导要求平台严格落实食品安全主体责任,严把入网商户准入关,完善资质核验和动态管理机制,对高风险品类、投诉集中商户、异常订单数据等加强监测预警,做到早发现、早处置。二是聚焦重点区域精准治理。围绕餐饮集中区开展综合整治,对无证经营、使用来源不明食材、后厨脏乱差等突出问题保持高压态势,采取联合执法、集中整治与日常巡查结合,提升治理持续性。三是完善全链条闭环管控。推动食材采购、储存、加工制作到配送交付全过程标准化、可追溯,强化索证索票、冷链管理、餐饮具消毒、食品留样等关键制度落实,减少“看不见的风险点”。四是加快推进“互联网+明厨亮灶”。用信息化手段提升透明度和监管效率,推动后厨关键点位纳入视频可视范围,促进数据共享和线上线下一体监管,让消费者看得见、监管部门查得快、企业管得住。 前景:网络餐饮是消费升级和数字经济的重要组成部分,治理的重点不是简单“收紧”,而是在规范中促发展。随着可视化监管、智慧监管、信用监管等手段深入应用,再叠加纪检监察监督对责任落实的推动,平台治理能力和属地协同监管水平有望更提升,促使餐饮经营从“被动整改”转向“主动合规”。下一步仍需在制度执行、数据应用、跨部门协同和社会共治上持续发力,推动食品安全治理从阶段性整治走向常态化、精细化。

当外卖成为日常生活的一部分,食品安全监管必须跟上行业扩张的速度;江苏此次“监督的再监督”实践显示,把纪律约束贯穿行政履职全过程,才能让监管责任从“纸面”落到现场,真正守住群众“舌尖上的安全”。这既回应了“四个最严”的要求,也为完善市场监管体系提供了可借鉴的做法。