让乡村不仅“美起来”更要“活起来”

在全面推进乡村振兴的当下,如何激活乡村的内生动力,这可是个大家都在琢磨的难题。南方+的邓文燕和郑协清告诉我们,清远市政协委员欧海英的提案正好切中了要害:要让乡村不仅“美起来”,更要“活起来”。这意味着咱们得摒弃旧观念,换个市场化的脑袋来想想怎么开展乡村经济工作,才能真正带动农民增收,把村里的资源优势变成实打实的发展优势。 欧委员觉得,解决乡村运营的基石问题——要素保障特别关键。不少村子搞项目都面临“用地难”和“融资难”,政府得给分类指导,不能搞一刀切。资源丰富的村子可以多帮着对接市场创品牌,生态敏感的地儿就得先守住生态这条底线。在具体做法上,她建议把“点状供地”模式推开来,还得设立乡村产业发展基金,扩大农村承包地经营权和集体建设用地的抵押贷款范围。这些措施就是要给乡村运营扫清障碍、注入活水。 有了要素支撑,“怎么运营出价值”成了另一个关键。欧委员主张要多产业深度融合。就得坚持市场化思维,用村里的特色资源当依托,让农业跟文旅、教育、康养、电商这些业态混在一起相互赋能。这就好比打通了任督二脉,能打破产业链条短、消费深度不够的困局,形成优势互补的好生态。 运营的核心还得靠“人”。现在很多项目都是“散、小、弱”,缺个强有力的统一主体。欧委员建议培育多元的运营主体,把大家的利益绑在一起。可以让村集体带头牵头,拉上社会资本成立混合所有制的公司,或者引进专业公司和村里合资搞市场化运作。最重要的是得有个公开透明的收益分配制度,让农民实实在在享受到发展成果。 说到人才短板,“引才”和“育才”得两手抓。一方面要完善激励机制,吸引那些有见识的乡贤、退伍军人还有高校毕业生、职业经理人们返乡。另一方面还得对村干部和新型经营主体负责人进行实战培训。另外对于规划、品牌、电商这些紧缺领域,也可以通过项目合作或者技术入股等方式引进高层次人才来帮忙出谋划策。