为深入贯彻市委、市政府"服务企业年"决策部署，纵深推进"强工兴产、转型发展"战略，枣庄市人力资源和社会保障局近日印发专项措施，针对企业成长全生命周期，系统推出六大方面的具体举措，以人社部门的精准服务为企业发展提供有力支撑。 用工保障上，枣庄人社将深入实施"榴枣归乡"工程，针对劳动密集型企业的用工需求，引导返乡人员和农村劳动力实现就地就近就业。同时加快推进"数智就业"服务区建设，启用"枣工快递"服务平台，为重点企业配备专职用工服务专员，实现"一对一"精准对接。2026年计划举办专场招聘会80场、开展"直播带岗"活动12期，实现城镇新增就业3万人，完成技能培训2万人次，构建起高效协同的用工服务体系。这若干举措旨在从源头上解决企业招工难、用工难问题，为产业发展提供充足的劳动力支撑。 人才引育是推动产业升级的关键环节。枣庄将发布产业链人才需求目录，靶向引进博士后、海外留学人才等高层次人才，全年组织不少于10场专家服务基层活动，建立起人才与产业的精准对接机制。同时深化企业人才评价机制改革，2026年计划新增专业技术人才6000人以上、高技能人才1万人以上，构建"梯度式"技能人才培育体系。鼓励企业完善技术技能人才的薪酬分配与激励机制，为"432"现代化产业体系筑牢人才支撑基础。此系列举措反映了人才驱动发展的理念，通过多层次、多渠道的人才供给，为企业转型升级提供智力支撑。 社保减负是降低企业成本的重要途径。枣庄人社全面推行惠企政策"直达快享""免申即享"机制，延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策，及时兑现稳岗返还、一次性扩岗补助等政策，通过"先缴后补"方式落实重点人群就业社保补贴。同时统筹化解国企改革改制遗留问题，依法依规处置10家破产企业797人的社会保障问题，稳定企业发展环境。这些措施既减轻了企业的社保负担，又保障了职工的基本权益，实现了企业发展与民生保障的有机统一。 金融赋能成为激发企业活力的重要抓手。枣庄深耕"枣岗贷""创业贷""榴枣贷"三大金融品牌，精准扶持个体工商户和小微企业。其中"枣岗贷"最高授信5000万元并给予利率优惠，"创业贷"为个人和小微企业分别提供最高30万元、400万元担保贷款且贴息50%，"榴枣贷"为返乡人才定制融资产品。2026年力争发放三项专项贷款20亿元以上，为企业发展提供充足的金融支持。这一系列金融创新产品的推出，有效解决了企业融资难、融资贵的问题，为创业创新提供了有力的资金保障。 稳定劳动关系是维护企业发展环境的基础。枣庄人社聚焦九大产业链开展用工指导，全年举办"送法入企""用工体检"等定制化服务不少于50场次、劳动法律法规培训不少于25场。做强劳动人事争议"听竹工程"，力争争议调解成功率超80%、仲裁结案率100%。同时推行差异化监管，对诚信A级企业免予日常检查，对无工资拖欠的工程项目总包企业降低或免于存储工资保证金，从源头防范用工风险。这些举措既规范了劳动关系管理，又为守法企业营造了宽松的发展环境。 政务服务优化是提升营商环境的重要内容。枣庄组建九支产业链企业服务专员队伍，实现政策、指导、服务精准上门。更提升政务服务全程网办率，实现"一窗办理""一站服务"，并通过社保卡消费优惠提振市场活力，深化社保卡诚信联盟试点。2026年10月底前，枣庄将全面上线社会保障卡居民服务"一卡通"平台，实现社保、就业、人事管理等五大领域业务一体化、数字化、智能化办理，以智慧便捷的服务提升营商环境。这一系列举措充分体现了以人民为中心、以企业为中心的服务理念，通过信息技术的应用，让企业和群众享受到更加便捷高效的公共服务。
枣庄此次出台的人社服务举措，聚焦企业现实需求，也兼顾区域经济长远发展，表明了政府部门从“管理”向“服务”的转变。全生命周期、多维度的支持方式，有助于缓解企业发展中的痛点堵点，并为产业转型升级提供持续动能。政策落地成效及其可复制推广的经验，值得持续跟踪。