问题:随着平台经济发展,新就业群体规模持续扩大,快递员、网约车司机、货车司机等劳动者工作时间碎片化、节奏不规律,未成年子女在假期看护难、陪伴少的问题日益凸显。
尤其在寒假和春节期间,家长用工强度提升,孩子安全与成长需求难以兼顾。
原因:一方面,家庭层面缺少稳定可持续的托管资源;另一方面,社区公共服务供给与新就业群体分布之间存在不匹配,缺乏常态化、可复制的公益托管模式。
面对这一共性难题,团组织在政策推动与社会需求之间承担起桥梁作用。
影响:托管难题不仅影响儿童假期安全、学习与社交,还直接影响家长就业稳定性和职业满意度。
安顺关岭自治县小学生唐光靓在托管班参与桥梁模型拼装、气象小主播体验等课程,结交新朋友并增强学习兴趣,展现了托管服务对儿童成长的积极效应。
对家长而言,送托后能安心工作,缓解“工作与育儿两头难”的现实焦虑。
对策:2025年11月,共青团中央办公厅印发《“共青团·伙伴计划”实施方案》,提出用三年左右时间打造公益化、机制化、常态化服务品牌。
贵州迅速行动,统筹青少年活动中心、青少年宫、青年之家、“希望工程·陪伴行动”等团属阵地资源,重点在社区、园区、商圈、楼宇及“司机之家”等场所布局101个项目点,并面向社会发布志愿者招募与“希望学子·爱心报到”倡议。
短短5天吸引5000余名团员青年报名,大学生占比约70%,覆盖师范、幼教、法学等专业,最终由1000余名西部计划志愿者、希望工程受助大学生及返乡大学生参与服务。
1月26日,101个托管班同步开班,提供20天免费托管,3400多名孩子走进“家门口的托管班”。
各地结合实际设置课程:遵义汇川开展主题美术课,贵阳白云以交通与居家安全作为开班第一课,铜仁万山设置破冰游戏,安龙则以亲子互动提升融入感。
多样化课程兼顾安全教育、兴趣培养与社会化引导。
前景:从试点到体系化供给,“共青团·伙伴计划”在贵州的落地展现了可复制路径。
下一步,如何提升服务标准、强化安全管理、形成师资与志愿者长效机制,将是持续扩面的关键。
随着城乡社区治理能力提升和公共服务向一线延伸,托管服务有望与儿童发展、家庭支持、就业稳定协同推进,形成覆盖更广、质量更高的服务网络。
"共青团·伙伴计划"的创新实践,不仅破解了新业态劳动者"带娃难"的民生困局,更探索出一条以青年社会组织参与社会治理的新路径。
当3400个孩子绽放的笑脸与父母安心的背影在城市中交相辉映,这项民生工程已然超越了简单的托管服务,成为提升城市温度、促进社会公平的重要载体。
在高质量发展背景下,如何构建更可持续、更具弹性的公共服务供给体系,贵州的探索给出了富有启示的答案。