问题：促消费需要更精准、更普惠的政策抓手 在消费需求加快恢复与结构升级并行的背景下，如何以更直接、更可感的方式提升居民消费意愿、拓展消费场景，成为各地促消费工作的重点之一。厦门探索以“有奖发票”为抓手，把“索要发票”的消费习惯与惠民激励机制相结合，形成覆盖面广、参与门槛低的政策工具。 原因：以制度设计提升参与度与获得感 记者从厦门市有关部门了解到，厦门作为发票有奖试点城市，于2026年3月18日举行第一期“定期开奖”公证摇奖活动。本次摇奖从8372537张发票中开出获奖发票27996张，奖项分为800元、500元、200元三档，其中800元奖项1000个、500元奖项4536个、200元奖项22460个。 本期纳入定期开奖的发票，限定为2026年2月10日至3月9日期间完成上传并经核验合格、且在即时开奖中未中奖的发票，同时剔除已红冲（作废或重新开具）发票。业内人士认为，这种“即时开奖+定期开奖”的双通道机制，既强调“当下可得”的即时激励，也为未中奖发票提供“二次机会”，有助于稳定参与热度、增强长期预期。 同时，厦门将即时开奖最低奖金设置为30元，并在中奖红包消费环节叠加配套促销，形成“中奖—再消费—再激励”的闭环，继续抬升政策乘数效应。 影响：带动消费回暖、规范市场秩序、强化治理效能 数据反映出活动的覆盖面与带动效应：截至2026年3月9日，厦门有奖发票活动参与人数达168万人，参与抽奖发票数量超过1000万张，有效发票票面金额达21.5亿元；“即时开奖”已发放奖金超6272万元。 多方观察认为，有奖发票的意义不仅在于“发红包”，更在于以激励机制引导消费者主动索票、商户规范开票，从消费端反向促进行业经营透明化与公平竞争，减少“不开票让利”等扰乱市场的行为。同时，发票数据的合规沉淀，也为有关部门研判消费结构、优化服务供给提供更及时的参考，有助于提升城市消费治理的精细化水平。 对厦门这样的旅游与商贸城市而言，面向市民和游客的普惠型活动还能增强来厦消费的体验感与获得感，推动餐饮、零售、文旅等场景形成联动，扩大“人气”向“财气”的转化。 对策：提升服务便利性，强化规则透明与风险防控 为便于公众查询结果，厦门市商务局涉及的负责人介绍，消费者可通过厦门市商务局微信公众号查看中奖名单并扫码核验，或在云闪付App“厦门市有奖发票”活动页面查询中奖发票信息。用户无需额外操作，凡在第一期定期开奖时间范围内参与活动且未中奖的有效发票，将自动进入奖池。奖金将以电子红包形式在中奖结果公布后10个工作日内发放至参与活动的实名账户，并以短信方式提醒。 下一步，业内建议在扩大政策触达的同时，更加注重规则公开、流程可追溯与隐私保护；对发票核验、异常交易、恶意套取奖励等风险点加强技术识别与联动处置，确保惠民资金用在刀刃上。另外，可结合重点商圈、夜间经济、文旅节庆等节点推出更具针对性的叠加活动，提升政策对新增消费的拉动比例。 前景：以点带面推动促消费政策工具箱迭代升级 从试点实践看，有奖发票以“小额普惠+高频参与”的方式，将政策红利更均衡地触达不同群体，既能在短期内聚集消费热度，也有望在长期培育“索票即维权、开票即规范”的市场生态。随着数字支付与电子化服务普及，此类机制具备可复制、可扩展的基础。未来若能与本地特色产业、城市品牌活动和消费券等政策协同发力，进一步打通“奖励—消费—产业”的链条，将更好服务扩大内需、促进消费提质升级的目标。
厦门有奖发票试点取得积极成效，证明创新政策能实现刺激消费与规范市场的双重目标；此实践为其他城市提供了可借鉴的经验，未来有望通过政策协同更释放消费潜力。