中国古代监察体系中有个老规矩叫风闻言事，就是不需要实据直接报告民情。这法子能追溯到三代以前，经过周、秦、汉的折腾，到两晋时期定了型，唐宋发展成熟，明代最热闹，清朝还接着用。一开始给康熙带来的是安稳的政局，但渐渐地也把言路给堵住了。 当时的言官们日子不好过，一边逼着你提意见，一边又不许你乱打听。大家都害怕没有实据被治罪，所以好多人就闭嘴或者瞎扯几句应付差事。康熙帝也挺着急，好几次三令五申地鼓励大家多说话，但因为这禁令还在那摆着，大家手里没证据也就不敢碰那些大奸大恶的事。 康熙前期很多官员为了保平安，只会浮言塞责或者见了坏事睁一只眼闭一只眼。这样一来监察的效果大打折扣，腐败反倒越来越多。直到康熙二十六年情况才好转了点，言路才真正畅通起来。