当前我国经济发展面临的核心矛盾是什么？国家发展改革委副主任王昌林国新办新闻发布会上给出判断：供强需弱。该表述指向了当下经济运行的主要特征：一上，国内需求偏弱，消费和投资的增长动能仍需深入释放；另一方面，供给总量总体充足，但结构性矛盾仍，一些领域的供给质量与升级后的消费需求存在不匹配。 这种不平衡，与我国经济发展阶段变化密切有关。经过多年较快增长，我国供给体系已从“有没有”转向“好不好”，产业升级和技术进步持续推进。另外，居民对美好生活的期待不断提高，对高质量产品和服务的需求更为迫切。需求升级与供给创新之间的节奏差，成为当前供需矛盾的重要来源。 为缓解这一矛盾，我国将推出更成体系、更具针对性政策举措。国家发展改革委明确提出了2026年经济工作的“三个坚持”。 首先，坚持把宏观政策发力点放在做强国内大循环上，全方位扩大国内需求。这意味着政策重点更加聚焦内需。我国将研究制定出台2026—2030年扩大内需战略实施方案，以“新需求带动新供给、以新供给创造新需求”为主线，通过制度创新和要素保障，推动供需相互促进、循环提质升级。相应政策将更注重释放消费潜力，引导投资投向更能满足升级需求的领域，形成需求与供给的良性互动。 其次，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，加快构建现代化产业体系。实体经济是经济运行的基本盘，也是吸纳就业、积累财富的重要来源。在新一轮科技革命和产业变革背景下，我国将以创新带动新供给，拓展更多就业空间。重点包括推动产业智能化、绿色化、融合化发展，培育壮大新兴产业和未来产业，深入开展“人工智能+”行动。同时，将通过完善创业投资基金、设立国家级并购基金等方式，优化政府投资基金布局，支持创新创业创造，加快培育和发展新质生产力。 第三，坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上，进一步激发市场活力。这一举措直面部分行业和地区出现的“内卷式”竞争。通过综合治理低价无序竞争，完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制，引导市场从拼价格转向拼价值。具体包括加强产能调控，缓解供大于求的阶段性矛盾；规范地方经济促进政策，防止恶性竞争；强化重点行业价格监管，依法治理企业低价竞争；推进质量品牌战略，形成优质优价、良性竞争的市场环境。 这三个上构成相互衔接的政策框架：扩大内需明确方向，实体经济夯实基础，统一大市场提供制度保障。三者协同发力，指向同一目标：推动我国经济从高速增长转向高质量发展，从出口驱动转向内需驱动，从要素驱动转向创新驱动。
扩大内需不是权宜之计，而是面向未来的长期选择。把国内大循环做强做优——把实体经济根基打得更牢——把统一大市场规则体系建得更完善，关键在于以改革释放需求潜力、以创新提升供给质量、以法治维护公平竞争。以系统性政策组合推动供需在更高水平上实现良性循环，既是稳增长、调结构的现实需要，也将为塑造国家竞争新优势、拓展发展空间提供支撑。