重庆云阳把监管和服务这对组合拳打出了新花样，让小作坊们有了归属感。这个位于长江三峡库区腹地的地方，以前有240多家小作坊在那做白酒、挂面、豆制品之类的生意。市场监管局这几年没闲着，一直琢磨怎么管得更顺手、服务得更贴心。 他们先在准入和联动上做了减法。服务前移是第一步，以前办个证跑断腿，现在他们直接上门给指点布局、画图纸、列清单，想办事儿少走弯路。只要是2025年的人，能享受到这种技术指导的就有71家次。审查也不再拖拖拉拉，现在平均能把办证时间给压掉40%。 接着他们把那些闲置的校舍、旧厂房利用起来，建了几个集聚园区。沙市、鱼泉、后叶这3个园区已经搞得有模有样了，差不多有10家小作坊搬进去住。在园区里设立了登记服务驿站，实现了“一次性告知、一站式办结”，大家在一个院子里混熟了，风险也好共同管控。 针对不同情况的作坊还分了类。像刚开始干的那种就交给乡镇盯着；有点规模的归市场监管局管；做得出色的就减少检查频率，促着他们自律。“一坊一策一档”的台账管得严严实实，“帮扶小组”还得跟着闭环销号。 为了让管理更智能、基础更牢固，他们还用了不少巧劲。“阳光作坊”在那边覆盖得可广了，产建设覆盖率达到了93.3%。为了解决大伙不会记录追溯的问题，自己搞了个“云溯档”微信小程序，让生产者只要会拍照就能轻松溯源。 标准这块也没落下。面对花色挂面小作坊没标准的难题，他们牵头起草了《云阳县花色挂面》团体标准，到现在有94%的面坊都在用这个规矩。不管是检查、抽检还是整治培训，大家都拿同一把尺子去量。 对内还专门练了一支懂工艺、懂法律的队伍；对外拉通了“局所—乡镇—村社”这三级联动的网络。通过联合检查和双向移送线索，监管的触角终于伸到了最基层。这一年光是培训考核就有235人次参与。 为了治理乱象还得培优。他们一边普法一边帮着升级办证；一边对故意违规的4家严肃查处；一边搭建起“小作坊—小微食品企业”的梯度培育机制。现在已经有3家作坊成功变成了正规食品生产企业。 检验难题也是大家头疼的地方。他们想出了个好办法，依托食品生产企业的检验资源搞起了“共享检验室”。高阳林泉面坊自己建了个检验室，辐射带动了附近6家面坊提升质量。 为了让品牌更响亮，还专门给15家特色作坊做了改善环境、优化包装的指导；帮着他们注册商标达到了378件。把品质提升和区域公共品牌建设这两件事深度融合起来，靠品牌去引领规范发展和安全发展。 市场监管局表示以后还会接着深化“严监管、强服务”的路子走下去，努力把小作坊规范起来、把安全提上去，好让这一方的食品产业能高质量地发展起来。