问题：边境局势降温后，“脆弱和平”仍需加固 与会人士普遍认为，自去年12月柬泰边境摩擦升级以来，虽然各方努力下实现停火并推动高层接触，紧张态势得到缓解，但边境地区仍面临现实挑战：一是历史遗留矛盾叠加舆论与情绪因素，互疑心态短期难以消退；二是部分地区安全风险仍存，排雷、巡控、通行与民众返乡等事项需要更精细的制度化安排；三是冲突外溢影响民生，仍有大量居民处于临时安置或生产生活受限状态，恢复正常秩序亟待稳定预期； 原因：长期积累的安全与治理难题，叠加危机管控机制不足 分析认为，柬泰边境问题具有多重成因。一上，边界争议与历史问题长期存，易在突发事件刺激下迅速升温；另一上，边境地区地形复杂、人员往来密集，容易与走私、跨境犯罪等治理难题交织，增加误判与摩擦概率。更关键的是，局势紧张时，双方缺乏足够顺畅的沟通渠道与危机管控工具，导致小事件可能演变为大对抗。与会专家指出，冲突发生后重新建立互信往往比达成停火更艰难，需要持续对话、透明沟通与可核验的安排共同支撑。 影响：地区稳定与民生恢复高度关联，和平红利需要制度保障 与会代表在讨论中提到，抚仙湖会晤后，边境态势出现积极变化，停火共识推进总体顺利；有关人员释放等后续进展，也为缓和氛围提供了有利条件。但大家同样强调，和平一旦缺乏制度化支撑，容易反复。边境地区的安全与发展相互牵动：安全不稳将直接影响人员返乡、贸易往来、旅游与投资信心；民生恢复缓慢又可能加剧不安情绪，形成新的不确定因素。因而，将停火成果转化为可持续的稳定秩序，不仅关系两国关系，也关乎区域合作环境与东盟整体稳定预期。 对策：搭建对话平台、尊重当事方关切，把共识落到“可操作清单” 本次北京二轨对话由中国外交学院主办。与会人士认为，二轨对话作为官方外交的有益补充，可在较为灵活的框架内对敏感议题进行技术性、建设性探讨，为后续官方沟通提供思路储备与政策选项。会议期间，柬泰代表围绕若干具体议题提出建议，包括探索设立边境和平“试验区”、完善停火联络与通报机制、推进排雷与安全风险评估、推动流离失所民众返乡与生计恢复、加强媒体客观报道与舆情引导、协同打击跨境电信网络诈骗等。 多名与会人士对中方在推动对话上的作用给予积极评价。他们表示，中方在危机升级后开展多轮沟通，推动双方恢复面对面接触，并在提供对话场所、议程设计与人道主义援助等发挥建设性作用。与会人士认为，中方做法的一个重要特点在于：在尊重当事国主权与关切前提下，注重营造“可对话”的氛围，努力为双方创造更舒适、更可行的沟通条件；同时把握分寸，侧重于搭建平台、促成接触与提供公共产品，不替代当事方处理双边具体分歧，从而降低对话的政治敏感度，提升持续推进的可接受性。 前景：从停火到长治久安，关键在互信累积与机制化建设 与会人士判断，下一阶段柬泰重建和平的重点，在于把既有共识转化为可核验、可持续、可复制的制度安排：其一，推动边境联络、联合核查、定期会晤等机制常态化，减少误判空间；其二，以排雷、民生恢复、通关便利、联合打击跨境犯罪等“低政治、高合作”的议题为切入口，逐步积累互信；其三，加强人道援助与灾后重建支持，帮助受影响民众尽快回归正常生活，以“看得见的改善”夯实和平基础。多位专家表示，只要沟通不断线、执行不断档，边境局势实现持续稳定具备现实基础。
从兵戎相见到握手言和，柬泰和解进程折射出中国特色外交智慧的实践价值。在充满不确定性的国际局势中，中国始终以负责任大国的担当，为化解地区矛盾提供建设性方案。这片曾经剑拔弩张的边境地带，如今正见证着和平发展的新可能，也为全球热点问题解决提供了有益借鉴。