济南城市建设集团2025年高质量发展纪实:党建引领铸就精品工程 创新驱动赋能城市升级

面向“十四五”收官关键节点,城市建设任务呈现体量大、周期长、系统性强的特点:既要以交通枢纽、跨河通道等工程塑造城市发展骨架,也要以片区开发、公共服务配套、安置住房等项目回应群众关切;既要保障投资建设进度与质量安全,也要在土地、资金、技术、运营等要素约束下提升投入产出效率。

对国有城市建设平台而言,如何在稳增长、惠民生与促转型之间实现统筹,是贯穿全年的核心课题。

从原因看,一方面,强省会战略对综合承载力提出更高要求,交通组织、空间格局、产业载体与公共服务需要同步升级,基础设施“补短板、强支撑”成为必然选择。

另一方面,城市治理从“重建设”向“建管运一体化”转变,要求国企不仅能建,更要会管、善运,形成覆盖规划、建设、运营、更新的全生命周期能力。

同时,宏观经济环境与融资约束倒逼企业加快改革,提升投融资统筹、资产盘活和产业培育水平,以更稳健的财务结构支持长期项目。

在上述背景下,济南城市建设集团2025年以“项目提升年”为总牵引,围绕“一个中心、七个重点、三个保障、两个转型”工作思路推进攻坚。

经营指标方面,营收、投资、融资、利润以及实际使用外资和强省会战略重点任务投资均超额完成,连续6年获得全市高质量发展考核市属企业一等奖,体现出在稳增长与稳投资中的支撑作用。

治理与作风建设方面,集团把相关学习教育作为重要政治任务抓紧抓实,推动基层党组织标准化建设,31个党支部获评“五星级党支部”;完善“大监督”体系,推进廉洁文化建设,进一步强化风险防控与合规经营;同时发挥统战工作凝聚作用,并通过驻村帮扶、“和美乡村”建设和东西部协作等举措,把国企担当延伸到乡村振兴与社会治理领域。

项目建设成效集中体现在交通、枢纽与片区能级提升上。

跨河通道与路网方面,济泺路北延黄河隧道建成通车,“四桥四隧”工程群按节点推进;黄岗路隧道贯通并刷新超大直径盾构施工纪录,航天大道隧道实现双线穿越东岸大堤,零点立交全面通车,一批标志性桥梁工程获得行业认可。

这些工程在城市层面直接改善跨河联通与通行效率,缩短时空距离,有助于提升要素流动效率与区域协同水平。

航空枢纽方面,济南国际机场二期工程加速实施,T2航站楼主体施工、综合交通中心封顶、新塔台完工,两条跑道基本成型,为打造综合交通门户、提升对外开放能级奠定基础。

片区建设方面,起步区黄河体育中心及配套道路加快推进,西客站片区会展中心二期与商业综合体建设提速,华山片区医院迁建与特色街区项目进入关键阶段,呈现“公共服务+产业载体+商业配套”联动推进的态势。

民生工程方面,安置房任务完成,生态廊道初具雏形,中心城区人行过街天桥等项目加快实施,一批道路、管网、学校等配套集中交付,进一步提升城市功能品质与生活便利度。

这些进展带来的影响是多维度的。

对城市而言,重大基础设施持续释放“补链强链”效应,增强主城区与新片区、跨河两岸、交通枢纽之间的系统连接,支撑人口、产业与公共服务的优化布局。

对经济而言,工程建设与运营带动上下游产业链协同,形成投资拉动与就业支撑,同时通过会展、商业、文体等业态导入,培育消费与服务业增长点。

对治理而言,以监督体系和廉洁文化为抓手,有助于把项目密集期的廉政风险、质量安全与资金风险纳入制度化管理,提升国企运行的规范性与透明度。

在对策层面,集团将“建得好”与“运营好”并重:一是夯实传统业务优势,推进片区开发三级联动,打造“齐鲁建造”品牌并提升资质能力,为承接更复杂工程与更高标准建设提供支撑;二是强化运营能力,统筹桥隧运营、管网维护、物业服务等资源,推进城市资产全生命周期运维监测,提升精细化管理水平,并推进智慧化运营平台升级与数据资产管理;三是培育新动能,依托产业园载体发展生物医药、智能制造、绿色建材等方向,形成“建设+产业+运营”协同格局;四是深化改革与科技创新,按改革要求完成8大类84项任务,加大科研投入,新增科研项目20余项,推进高新技术企业与各级平台建设,以技术进步提升工程质量效率与成本管控能力。

展望未来,随着“十四五”收官与新阶段发展任务展开,城市建设将更强调以人民为中心的功能完善、更强调安全韧性与绿色低碳、更强调建设与运营的闭环管理。

对济南而言,跨河通道、机场枢纽、重点片区与民生项目的持续落地,将推动城市空间格局与产业承载力进一步提升;对企业而言,融资约束、项目周期与运营绩效将倒逼治理能力再升级,只有把项目管理、风险控制、科技创新与产业培育贯通起来,才能在高质量发展中形成更可持续的竞争力与支撑力。

大河奔涌向前,城市日新月异。

济南城市建设集团在2025年取得的成绩,既是过往努力的结晶,更是未来发展的起点。

面对新的发展机遇和挑战,这家市属国有企业将继续坚持高质量发展方向,在强省会战略实施中担当作为,在城市建设中勇立潮头,在产业转型中开拓进取,为建设新时代社会主义现代化强省会贡献更大力量,书写国有企业改革发展新篇章。