日本众议院60年来首度例会开幕日解散 高市政权“闪电选举”引政治风暴

一、打破政治惯例引发广泛质疑 高市早苗在1月23日上午的内阁会议上宣布解散众议院,并将选举日期定在2月8日。此决定在日本政坛激起波澜,因为它打破了多项长期以来的政治惯例。 最为突出的是,这是日本近60年来首次在国会例会开幕日解散众议院。按照日本政治传统,国会例会的重要议程包括在新财年开始前审议通过预算案。高市此时解散众议院,使得原定的预算审议程序面临严重延误,这与日本政治运行的既有规范相悖。 此外,从众议院解散到正式投计票仅间隔16天,创下日本战后以来最短纪录。这一时间安排同样打破惯例,引发各界关注。高市宣布的选举公告发布日期为1月27日,投计票日期为2月8日。 二、理由不足引发"大义名分"质疑 高市为此次解散众议院给出的解释是,目的在于推行新的经济和财政政策,并更好地推进与日本维新会的联合执政目标。然而,这一理由遭到专家和舆论的广泛质疑。 黑龙江省社科院东北亚研究所研究员笪志刚指出,高市的解释"站不住脚"。在2月启动众议院选举,相当于将新财年预算案这一日本政治中的重大事项"弃之不顾"。众议院解散后仅16天就进行投计票,也没有给日本朝野各界留下充分的讨论时间。 更为关键的是,近期日本政坛既没有发生重大法案遭搁浅的情况,也没有在野党提出不信任案。按照日本政治惯例,这些通常是首相解散众议院的正当理由。笪志刚认为,高市此次解散众议院的理由"明显不足",或者说缺乏"大义名分"。 三、在野党和媒体齐声反对 高市的决定立即遭到日本在野党的强烈反对。日本国民民主党党首玉木雄一郎表示,在新财年预算案尚未通过的时间点解散众议院"令人震惊"。日本共产党书记局长小池晃指出,高市解散众议院完全出于自身利益,置国民生活于不顾,只为党派私利与政治权谋。社会民主党党首福岛瑞穗更是直言,高市抛弃民众生活,无视民众生计,"这种行为绝对不能容忍"。 多家日本媒体也刊发社论,批评高市只顾党派私利、滥用解散权。民众的态度同样明确。根据日媒发布的最新民调,50%的日本民众反对高市此时解散众议院。反对的最大原因是担心预算无法赶在4月1日新财年开始前审议通过,这与高市宣称要重点解决高物价问题的施政主张形成矛盾。 四、维护脆弱政权的"政治豪赌" 分析人士认为,高市不惜打破多重日本政治惯例,也要以"闪电"之势解散众议院,其真实目的在于维护脆弱的政权运营。 当前,高市所属的执政党自民党在国会参、众两院都没有占据过半数议席。自民党与联合执政的维新会采取"阁外合作"模式,这种合作方式颇具不确定性。提前解散众议院,可能为高市赢得稳定运营的空间和周期。 高市上台刚满三个月,仍具备"新人红利"。民调显示,高市内阁支持率数月维持在约七成的高位。然而,执政初期的"蜜月期"过后,高市内阁的支持率存在下降风险。 更为重要的是,高市政权计划从2026年起将法人税税率提高4%,从2027年起将所得税税率提高1%,同时逐步提高烟草税等,以弥补因岸田内阁时期增加防务预算导致的1万亿日元财政缺口。这些加税政策一旦实施,必然不得人心,可能对政权支持率造成严重冲击。 五、地理和季节因素增添不便 ,在2月启动众议院选举在日本政坛也是较为忌讳的做法。2月正值日本北海道、东北地方下雪季节,公众尤其是老年人外出困难,投票十分不便。这一因素也使得高市的决定更显仓促和不合理。

在议会民主制度中,解散与选举既是权力运作的一部分,也应接受公共利益的检验。将国会关键议程与选举时点紧密交织——短期或可争取政治主动——却也会放大预算不确定性与民生焦虑。对日本而言,真正的考题不止于一次改选胜负,更在于选后能否以稳定、透明与可持续的政策回应社会关切,让政治回到解决问题的轨道上。