党的二十大以来,山东省各级妇联坚持以妇女儿童为中心,将女性社会组织的培育发展作为延伸工作触角、助力基层治理的重要抓手,通过系统的能力建设和精准的资源配置,激活了基层服务的新活力。 服务新就业群体成为妇联工作的新课题。随着平台经济的快速发展,网约车司机、外卖配送员等新就业形态从业者规模扩大,其中女性比例不断上升。这类群体工作时间灵活分散、职业风险相对较高、社会保障覆盖面有限,面临独特的困难和需求。济南市女性社会组织联合会针对此群体设立的巾帼暖"新"服务项目,正是对这一现实问题的积极回应。项目负责人杨阳表示——两年多来——服务内容从最初的安全技能培训逐步拓展至健康义诊、心理疏导、职业提升等多维度服务,实现了从"被动救助"向"主动赋能"的转变。特别是将服务对象从"被服务者"转化为社区志愿者的设计,表明了增强群体自我发展能力的理念。 妇联的系统支持是社会组织成功运作的关键保障。市妇联在方向把关、资源配置、专业赋能三个层面提供全方位支持,不仅在项目设计初期把握政策导向,还通过资金投入、阵地对接、培训督导等具体举措,确保了项目的有效落地。济南市妇联推动项目对接6800余个基层妇联阵地,解决了"去哪服务"的现实问题。这种"妇联搭台、组织唱戏"的模式,发挥了妇联组织的枢纽作用。 精准的供需对接机制是服务有效性的重要保证。项目建立的三层递进式供需对接体系——深入调研了解需求、与基层干部联动策划、形成"服务菜单"精准配送——确保了服务真正贴近实际。这一机制的创新在于打破了传统供给端单向决策的局限,让需求端的声音得以充分表达,实现了供给与需求的有效匹配。 家庭和儿童领域服务创新同样值得关注。东营市的案例展现了妇联维权服务在危机干预中的重要作用。当一个家庭陷入困境——母亲精神疾病发作、孩子出现抑郁倾向——时,通过"12338"热线的一通电话,激活了妇联、政法、卫健、教育等多部门的联动机制。专业心理团队的干预、医疗机构的绿色通道、教育部门的复学协调,最终帮助这个家庭度过危机。两年后的回访表明,孩子已健康成长并担任班干部,充分说明了多方联动服务的实际效果。 基层治理力量的涌现是这一模式最深层的成果。济南市妇联在指导项目运作中,孵化培育了2658支巾帼志愿服务队伍,形成了"妇女服务妇女、妇女带动妇女"的互助生态。这种自我生成、自我循环的治理力量,比单纯的行政投入更具持久生命力。项目中涌现的"交通暖'新'""村播姐姐"等志愿服务品牌,已成为社区治理的有机组成部分。 从实践层面看,山东的经验表明,妇联与女性社会组织的合作已形成了可复制、可推广的模式。这一模式的核心要素包括:明确的问题导向、系统的能力建设、灵活的供需对接、有效的多部门协调和可持续的激励机制。这些要素的有机结合,使得基层服务从碎片化向体系化转变,从被动应对向主动作为转变。
基层治理的温度,体现在能否把服务送到最需要的人身边,也体现在能否把一次帮扶变成长期守护。以妇联为牵引、以社会组织为纽带、以专业力量为支撑、以多方联动为保障,既是对群众急难愁盼的回应,也是对治理能力现代化的探索。把“看得见的关怀”转化为“制度化的支持”,才能让更多妇女儿童和家庭在社区生活中获得更稳、更实、更可持续的安全感与幸福感。