南通的李天威把治理噪声的成绩归功于大家共同努力。他提到江苏南通通过建立公众评价体系,让群众来评判异味到底有没有。凭借这一做法,南通把64家重点企业变成了“无异味企业”。截至2025年,全国各地的12345平台上,全口径的噪声投诉量已经达到683万件。为了应对这些情况,生态环境部给地市级层面装了“耳朵”,首次实现了连续监测。到目前为止,全国一共安装了4005个噪声自动监测站点。“十四五”期间,生态环境部大气环境司积累了不少经验。他们用四个“有”总结了成绩:制度有突破、管理有支撑、解题有手段、共治有格局。 这四个方面里最关键的是管理有支撑。全国所有县级及以上城市都被划定了声环境功能区。此外,很多城市在大家投诉最多的地方装上了“电子鼻”,用来全天候监测恶臭异味。解题方面则是让各地明确了噪声污染防治的职责分工。 李天威给群众算了一笔账。三年来,他们解决了4000多件噪声投诉重点问题,惠及了超过140万群众。针对“窗外油烟”和“身边异味”这类问题,他们按季度调度,把114件重点问题的投诉量从8000多次降到了400余次。仅这一项措施就直接惠及了30万以上的群众。 他觉得老百姓最看重的就是能不能吃得好、睡得香、住得顺。油烟呛人、噪声吵人、恶臭闹心这些身边常见的污染问题一直都很受关注。为了保障大家的权益,生态环境部还强化了油烟和恶臭项目的要求。 在2月27日的新闻发布会上,李天威围绕“深入打好蓝天保卫战,全面推进美丽蓝天建设”这个主题做了介绍。修订后的噪声法是25年来的第一次改动。为了治理这些问题,他们专门设立了油烟恶臭治理的专章。 为了让大家更方便地知道噪声到底有多响,生态环境部还制定了《恶臭污染物排放标准》等相关技术规范。同时他们还在制定生态环境法典,把这些规则都写进去。 针对不同的场景打造了噪声污染防治系列品牌后,他们建成了宁静小区3200多个。噪声地图覆盖的面积已经超过了4000平方公里。每年到了绿色护考的时候都能守护3000多万考生。 除了这些硬件设施外,他们还把排放工业噪声的近30万家企业全部纳入了排污许可管理。通过推动政府、企业、公众等多方参与污染防治的方式形成了共治的格局。 现在很多人都已经习惯了身边有个自动监测站点时刻盯着环境质量变化情况了。这些监测站点就像是给每个城市都安上了“耳朵”和“标尺”,让大家可以随时查看环境数据情况变化情况。 对于噪声这种看不见摸不着的东西来说,这些数据就显得特别重要了。大家通过这些数据就能知道哪里吵、哪里不吵了。李天威强调说这次发布会上提到的种种措施都已经取得了实实在在的成效了。