入冬以来,北京市消防安全形势面临严峻考验。
随着气温下降、用火用电负荷增加,各类火灾风险因素交织叠加,小规模经营场所因其点多面广、管理薄弱等特点,成为消防安全监管的重点领域。
近期,北京多区消防救援支队联合属地政府、公安、城管执法等部门,针对九小场所开展为期数日的集中夜查行动,全面排查整治火灾隐患。
根据消防管理规范,九小场所特指建筑面积在一定规模以下、火灾危险性相对较高的经营性场所,涵盖小型购物、餐饮、歌舞娱乐、休闲健身、住宿、医疗、养老福利、教学培训、生产加工企业以及可燃物品仓库、冷库等十一类业态。
这类场所普遍存在消防基础设施薄弱、从业人员安全意识淡薄、经营管理不够规范等问题,一旦发生火灾极易造成人员伤亡。
此次专项行动中,各区消防部门采取分组检查、联合执法的方式,将监管触角延伸至基层一线。
平谷区消防救援支队自十二月下旬起连续三天开展第一波次集中夜查,累计出动检查人员近七百人次,覆盖各类场所近两百家,发现隐患两百余处,其中九成以上得到现场督促整改。
延庆区组建七个检查组,围绕疏散通道畅通情况、消防设施完好状态、用火用电用气规范程度、违规住人现象以及员工应急能力等关键环节展开检查,共检查社会单位八十家,发现隐患近五十处并公开曝光典型案例五起。
检查过程中暴露的问题具有普遍性和典型性。
在怀柔区某社区便利店,货架侵占疏散通道、货物遮挡应急照明设施;一家小型餐饮场所存在电气线路未穿阻燃管保护、液化气钢瓶与明火距离过近等严重隐患,执法人员当场开具责令限期整改通知书。
密云区检查组在北京世纪腾龙商贸有限公司发现杂物占用疏散通道、货物遮挡消火栓等问题,对单位负责人进行消防安全警示教育,明确整改要求并责令立即清理。
在嘉玺园小区地下泵房,检查人员发现部分感烟火灾探测器防尘罩未摘除,导致设备无法正常发挥预警作用,违反消防法相关规定。
门头沟区消防救援局检查发现,部分场所疏散通道被货物杂物占用堵塞,安全出口标识不明显或被遮挡,少数出口门锁闭或设置影响逃生的障碍物。
一些场所电气线路敷设不规范,存在私拉乱接、老化未及时更换等问题。
部分餐饮场所违规存放使用液化石油气罐,未设置独立储瓶间或安全间距不足,个别商铺存放易燃商品未与火源热源有效隔离。
对存在严重违法行为的场所,检查人员依法实施临时查封和罚款等行政处罚措施。
昌平区消防支队成立联合检查组,重点针对疏散通道数量不足或占用堵塞、不安全用火用电用气、违规储存使用易燃易爆危险品、三合一违规住人等突出问题进行检查。
针对发现的隐患,检查组分类施策,能当场整改的责令负责人立即整改,不能当场整改的建立隐患台账跟踪督办,确保整改措施落实到位。
从各区检查情况看,当前九小场所消防安全管理存在的主要问题包括:经营者消防安全主体责任意识不强,日常管理存在漏洞;部分场所为追求经营面积最大化,随意占用疏散通道、遮挡消防设施;电气线路老化改造不及时,用火用电用气管理不规范;从业人员消防安全培训不到位,应急处置能力不足等。
这些问题的存在,与场所规模小、流动性大、监管难度高等客观因素有关,也反映出部分经营者法律意识淡薄、侥幸心理严重的主观问题。
检查人员在执法过程中坚持处罚与教育相结合,一边排查隐患一边结合实际案例向商户讲解防火要点,提升经营者和从业人员的消防安全意识。
通过以案说法、现场指导等方式,帮助经营者认识到消防安全隐患的严重危害,推动其主动履行消防安全主体责任,从源头上减少火灾风险。
消防安全是城市治理的底线工程。
此次专项行动既是对岁末年初安全风险的精准拆弹，更是对基层治理能力的实战检验。
当每一处消防栓前不再堆放杂物、每一个安全出口保持畅通，城市安全运行的基石才能真正筑牢。
这需要监管者常抓不懈，更需要每位经营者将"生命通道"意识深植于心。