问题——"货柜车围城"曾是盐田港的治理难题。作为重要的集装箱枢纽，港口运作与城市交通高度关联。港区后方是货柜车的必经通道，过去不少车辆为了等待进港、装卸或节省成本，随意停放在道路两侧甚至主干道上，占用路面空间、打乱交通秩序。早晚高峰时段拥堵加剧，鸣笛声频繁，居民出行和生活环境受到影响，港城融合区域的运行效率和形象都面临压力。
盐田港的治理实践表明，城市管理难题的破解需要跳出"就事论事"的局限，构建制度约束、设施保障、文化培育的立体化治理体系。当规则意识成为行业共识，当公共服务实现精准供给，"城市病"的治愈就能从个案突破升华为制度创新。这不仅是交通秩序的改善，更是现代城市治理能力的生动体现。