上海市人大代表呼吁整治高层建筑防火门隐患 建议开展"生命门守护"行动

问题——“生命屏障”失守,管理细节暴露短板。上海两会现场,一名人大代表围绕一扇“门”的追问引发共鸣:高层楼道防火门到底该开还是关?浦东新区代表团审议中,市人大代表、社会建设委员会委员洪程栋介绍,高层建筑里防火门被上锁、破损或长期敞开的情况并不罕见,既影响紧急状态下快速疏散,也削弱火灾时的防烟分隔功能。其近期对两幢高层建筑复查发现,有的楼层防火门关上后被上锁,有的楼层则长期敞开,消防设施维护状况与规范要求存在明显差距。代表据此指出,这类现象在部分老旧小区同样存在,已成为高层消防安全的突出风险点之一。 原因——设施“建而不管、管而不细”,责任链条存在空档。业内常识表明,防火门是防烟分隔的重要构件,日常应保持常闭状态并确保“随推随开”。上锁会在紧急情况下形成“硬阻隔”,常开则可能在火灾中加剧竖向烟气蔓延,出现类似“烟囱效应”,增加人员疏散与救援难度。代表调研反映出多重因素叠加:一是部分物业企业对消防管理投入不足,巡查、维护和宣传不到位,居民为图通行便利长期撑门或擅自改变门的使用状态;二是老旧小区设施更新滞后,维修资金启用流程繁琐、周期较长,“发现问题—申请资金—组织维修”的链条被拉长;三是一些小区消防安全责任边界不清,街镇监管、物业履责、业主自治协同不足,出现“有人管但管不住、想整改但推进慢”的局面。除防火门外,物业消防安全责任落实不够、外墙保温材料隐患治理不到位等问题也需要一并推进。 影响——隐患叠加时,事故后果与社会成本可能被放大。高层建筑人口密度高、疏散距离长,一旦发生火情,烟气往往是造成人员伤亡的主要因素。防火门失效,意味着本应分隔的烟火通道被打开,逃生路径更容易被烟气侵袭,避难与救援窗口被压缩。对城市治理而言,这类隐患特点是“低频但高危”:平时不显眼,一旦出事代价极高,不仅可能造成生命财产损失,也会削弱居民安全感并影响城市运行韧性。随着城市更新推进和居住结构变化,高层住宅、综合体周边楼宇等场景更需要把“看得见的门”作为检验治理能力的切口,避免小问题演变成大风险。 对策——以专项行动带动制度完善,形成闭环治理。围绕如何让“生命门”真正发挥作用,代表建议启动“生命门守护”专项行动,重点在于用更高效的资金机制和更严格的责任落实,推动隐患整治从“临时处置”转向“常态治理”。一上,程序合规基础上探索特事特办:由消防部门出具整改要求后,推动维修资金快速启用,缩短决策与执行链条,确保破损门体、闭门器等关键部件及时修复更换。另一上,对确实缺乏维修资金或筹措困难的小区,建议纳入为民办实事工程或财政预算,实行专项拨款、及时交付的治理模式,避免因资金受阻导致隐患长期搁置。同时,要压实属地管理责任和物业主体责任,强化日常巡查与宣传引导,把“常闭不锁、保持完好”细化为可检查、可追责的操作规范;面向居民则通过公示告知、入户宣传、示范楼层等方式提升风险认知,减少因一时便利而形成的长期违规。 前景——从“一扇门”走向“一张网”,以协同治理提升城市安全韧性。高层消防安全不是个别楼宇的局部问题,而是关系千家万户的系统工程。下一步治理应从点上整治扩展到面上排查,结合城市更新、老旧小区改造、物业服务评价等工作,建立“问题发现—整改落实—复查验收—长效维护”的闭环机制。对外墙保温材料等历史遗留风险,需要在摸清底数基础上分类施策,统筹技术改造与资金保障,避免零散推进、反复整改。可以预期,随着专项整治与制度优化同步推进,在街镇、消防、住建、物业、业委会与居民共同参与下,高层建筑消防管理将更精细、更常态,城市安全基础也将继续夯实。

一扇防火门的开合之间,体现着城市治理的细致程度。当人大代表持续为“生命之门”发声,其意义不仅在于推动具体问题整改,更在于提醒治理必须落到细节、落到责任。在超大城市风险防控体系建设中,只有把每个环节的责任链条拧紧,安全防线才能真正经得起考验。这既是现代化治理绕不开的课题,也是对两千多万市民生命安全的郑重承诺。