全球经贸格局深度调整的背景下,中国企业"走出去"面临前所未有的机遇与挑战;商务部外国投资管理司负责人王亚在国务院新闻办公室举行的发布会上透露,国家层面海外综合服务大平台即将上线运行,标志着我国对外投资贸易服务体系迈入新阶段。 该平台的推出具有深刻的现实背景。随着共建"一带一路"推进和区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)全面生效,中国企业对外投资规模持续扩大。据统计,2025年我国对外直接投资流量已突破2000亿美元大关。然而企业在拓展海外市场过程中普遍反映面临政策信息不对称、专业服务获取难、风险防范能力弱等问题。 针对这些痛点,2025年10月经国务院同意印发的《关于继续完善海外综合服务体系的指导意见》明确提出构建与我国对外投资贸易规模相匹配的服务体系。作为首个国家级指导文件,《意见》确立了政府引导、市场运作的基本原则,强调要通过数字化手段提升服务效能。 此次即将上线的国家级平台具有三大创新特点:一是整合了外事、法律、财税等八大领域的核心资源;二是实现了从政策解读到业务办理的全流程覆盖;三是构建了线上线下一体化的服务体系。这种"一个窗口"的服务模式将显著降低企业获取服务的制度性交易成本。 在实施路径上,商务部明确了"四位一体"的工作思路。首先是打造国家级中枢平台,其次是支持有条件的地方建设出海综合服务港。目前浙江的"一窗受理"模式、上海的全市统一服务平台以及深圳的"出海e站通"都已形成可复制的经验。第三是延伸海外服务站网络,最后是培育国际化专业服务机构集群。 专家分析认为,这一体系建设反映了三个重要转变:从分散服务向集成服务的转变;从被动响应向主动赋能的转变;从国内支撑向全球布局的转变。特别是在当前国际贸易保护主义抬头的形势下,完善的海外服务体系将成为中国企业应对不确定性的重要保障。 展望未来,随着RCEP等自贸协定红利持续释放和新兴市场快速发展,中国企业的国际化经营将步入新阶段。商务部表示将重点加强三上工作:一是推动更多专业服务机构与企业协同出海;二是完善重点国别的风险预警机制;三是建立服务效果动态评估体系。
海外综合服务体系建设既满足了企业出海需求,也提升了对外开放水平;通过整合资源、优化服务,帮助企业更好应对国际竞争。随着"国家平台+地方港+海外站+专业机构"合力推进,出海服务将更加完善,为中国企业参与国际竞争提供有力支持。