问题—— 基层治理中，婚姻家庭纠纷本就情绪激烈、对抗性强；当当事人存在听力和语言障碍时，沟通不畅与情感裂痕叠加，容易出现信息误解、诉求表达不完整，甚至导致矛盾升级。此次娄星区综治中心受理的聋哑夫妻离婚纠纷，因双方积怨已久，且在子女抚养和财产处理上分歧明显，常规调解难以推进。若直接进入诉讼程序，时间与成本增加，对抗性也可能加剧，当事人也更容易陷入“规则看得见、服务够不着”的困境。 原因—— 一上，特殊群体纠纷更难化解，关键于沟通渠道不顺与法律信息不对称。法律语言专业性强，缺少准确翻译和解释，容易造成对权利义务的误解，影响协商基础。另一上，婚姻家庭纠纷往往牵涉监护、教育、就业、救助等多项民生问题，单靠一个部门难以形成完整方案。再加上一些家庭长期照护压力、经济负担和情绪累积中形成“死结”，需要更耐心、更有方法的社会支持介入。 影响—— 此次调解最终以协议方式解决争议，既减轻了当事人诉累，也避免矛盾在诉讼对抗中外溢至家庭与社区。从治理效果看，纠纷在综治中心平台前端化解，反映了依法治理与社会治理协同发力：一是推动纠纷处理从“事后裁判”向“源头预防、前端化解”延伸；二是通过无障碍沟通与法律释明，保障特殊群体平等参与并作出真实意思表示，增强司法服务的可感可及；三是把协议落实与后续帮扶衔接起来，降低反复纠纷的概率，形成基层稳定与困难群体保障的良性循环。 对策—— 针对“听得懂、说得清、办得快、落得下”目标，娄星区法院依托常驻综治中心的速裁力量牵头，打通多部门协作链条：残联、妇联、民政、教育、社区等单位共同参与，组成“法律处置+民生支持”的联合调处专班；同时引入经验丰富的特邀调解员和志愿服务者，并配备专业手语翻译，确保信息传递准确、表达充分、协商对等。 在具体操作中，调解团队按照“先疏导情绪、再厘清争点、后细化方案”的节奏推进：通过文字沟通等方式建立基本信任与对话基础；调解现场由手语翻译同步传递关键信息，确保每项条款含义清晰、无歧义；法官就抚养责任、财产分割等权责边界进行释明，保障协议合法有效；有关部门同步评估并提出后续救助与支持安排，提高协议可执行性，稳定当事人对未来生活的预期。通过“专业支撑+温和引导”，把矛盾化解在可协商阶段，避免“结案了、问题却后移”。 前景—— 随着综治中心规范化建设持续推进，“法院+综治”模式在基层治理中的作用将更明显。面向聋哑人士、语言障碍者，以及残疾家庭、留守老人、未成年人等群体，建立稳定的无障碍服务体系尤为关键。下一步可从以下上持续完善：加强手语翻译、文字沟通、远程视频等无障碍解纷资源配置；推动特邀调解员、心理疏导、社会救助等力量常态化入驻或联动；优化“绿色通道”和快速确认机制，提升协议质量与执行便利度；在总结案例经验基础上形成可复制工作指引，让特殊群体遇到纠纷时能更便捷进入规范、高效、可持续的解纷通道。通过制度化安排，把个案经验转化为常态能力，为更广泛的公共服务公平提供支撑。
让每一名群众都能在平等参与中表达诉求、在充分理解中作出选择，是法治社会的基本要求。把无障碍理念纳入多元解纷体系，把司法资源与社会力量有效整合，既是对特殊群体权益的制度回应，也是基层治理从“办得了”走向“办得好”的一步。用机制支撑个体困境的解决，公平正义才能更具体、更可抵达。