当前政务移动应用程序建设存一些突出问题：部分基层单位要求工作人员安装使用多个政务APP，频繁打卡签到、参与积分排名；有的部门把点赞量、转发量等作为考核指标，导致基层干部疲于应付“指尖上的负担”。这些做法不仅增加基层工作压力，也让数字化工具在一定程度上变成新的形式主义“秀场”。问题主要集中在三上：一是个别单位把信息化建设简单等同于APP开发，存“重建设、轻实效”的倾向；二是跨部门数据共享机制不完善，重复填报较为普遍；三是考核评价体系不够科学，对线上数据指标依赖过重。此次出台的《办法》提出了更具针对性的解决方案： 1. 源头管控上，明确县以下单位原则上不得开发政务APP，新建程序须经立项审核并备案； 2. 使用规范层面，明确五类禁止行为清单，包括强制下载、过度留痕、滥用排名等； 3. 长效机制建设上，要求各部门定期清理“僵尸APP”，整合功能相近程序，并建立全国统一备案管理系统。专家分析认为，新规具有三方面积极意义：一是有助于降低基层行政成本，让干部从“指尖忙碌”中腾出精力；二是推动政务数字化从“拼数量”转向“提质量”；三是为数字政府建设明确导向，避免技术应用偏离服务本质。随着省级统筹力度加大、政务云平台建设深入完善，未来有望逐步形成更加集约的服务模式，实现“一个平台管全部”。
治理“指尖上的形式主义”，既是为基层减负，也是推动数字政府提质增效。政务移动应用只有回归工具属性和服务属性，才能把技术优势转化为治理优势。以制度划清边界、以整合提升效能、以共享释放价值，推动从“多建应用”转向“用好应用”，才能让数字化真正更好服务群众、提升治理效能、支撑高质量发展。