问题——新一轮科技革命和产业变革加速推进的背景下，城市竞争正从资源要素的比拼，转向创新生态和产业化能力的综合较量；对杭州来说，争创全国人工智能创新发展第一城，既要产出一批具有引领性的技术和平台，也要让技术红利覆盖更广人群，并在数据流通、安全合规、商业闭环等关键环节率先突破，推动“技术创新”与“规模应用”同步提升。 原因——杭州在数字经济领域起步早、基础扎实，产业链较为完整，民营经济活跃，适合新技术快速迭代和场景落地。近年来，政务服务改革、移动支付普及、平台经济发展，为公共服务数字化和产业数字化沉淀了大量可复用的能力与经验。与会人士认为，这些积累为人工智能从实验室走向行业、从示范应用走向普遍应用提供了条件，也让杭州有机会在开源生态和可信技术体系上形成城市级优势。 影响——大会传递出加快打造高质量创新生态的信号：一上，人工智能作为新质生产力的重要引擎，有望医疗、政务、金融、制造等领域提升效率、改善体验并催生新业态；另一上，随着应用扩展，数据安全、隐私保护、算法治理、算力供给与成本控制等要求随之提高，城市治理与产业发展需要同步完善制度安排、基础设施和市场机制。 对策——围绕“普惠、开源、基建”三条主线，企业代表提出更可执行的落地路径。韩歆毅表示，蚂蚁集团2024年初明确“人工智能优先”战略，计划把能力建设与国家发展方向、城市产业目标对接，重点推进三上工作：其一，推动普惠应用，将人工智能服务延伸至更多人群和公共服务场景。他介绍，企业与浙江省卫生健康委联合打造的“安诊儿”服务累计已超过1.3亿人次；人工智能健康管家“蚂蚁阿福”发布半年用户破亿，超过一半来自三线及以下城市。其二，推进核心技术开源，促进科研与产业协同，降低行业应用门槛，并带动算力、数据等要素集聚。其三，建设面向产业的可信基础设施，提高数据要素流通效率与安全水平，推动形成可持续的商业交易闭环。据介绍，支付环节，支付宝涉及的“智能支付”产品正探索打通面向智能体应用的支付与交易链路；在数据环节，企业持续投入密态计算等技术，推动高效、安全的数据流通在更大范围应用。 前景——业内人士认为，建设人工智能创新发展高地，关键不在少数“明星项目”，而在于让更多行业企业完成智能化升级，形成“产业整体跃迁”的城市竞争力。下一步，杭州若能在公共服务场景率先拿出可衡量的成效，持续以开源生态吸引人才与合作伙伴，并在数据可信流通、合规治理、商业闭环各上形成制度与技术的组合创新，有望为全国人工智能产业化提供可复制的经验。企业、政府与科研机构合力推进，也将加速更多面向民生与实体经济的应用落地。
从南宋时期的“东南第一州”到数字经济时代的创新高地，杭州在中国科技发展进程中屡次走在前列。此次向人工智能高地迈进，既是城市发展脉络的延续，也是在新质生产力时代对现实课题的主动回应。随着技术创新与民生需求在西湖畔不断碰撞，这座千年古城或将探索出一条更具示范意义的“数智文明”演进路径。