问题：数字经济快速发展和算力需求持续增长的背景下，中西部城市如何将政策优势转化为产业优势？关键在于项目落地、产业链形成以及企业长期稳定运营。对庆阳来说，虽然“东数西算”节点建设带来机遇，但也面临产业基础薄弱、配套体系待完善、招商竞争加剧等挑战。 原因：一上，“东数西算”优化了数据与算力资源的跨区域配置，西部地区的能源、气候和土地优势为大型数据中心和算力集群提供了发展空间；另一方面，算力产业投资大、周期紧、合规要求高，企业更看重政府的协调能力、要素保障效率和服务稳定性。庆阳要推动数字经济发展，必须打好“项目牵引+链条延伸+服务护航”的组合拳。 影响：庆阳市住建局聚焦数据中心、算力服务和数字基建等领域，成功引进中国能建庆阳大数据中心项目，成为当地首个落地的“东数西算”示范项目。A1数据中心投用后，带动了对应的企业集聚，西甲智云等项目相继落地，算力产业从单一项目向上下游协同发展。同时，汉麻实业存储芯片封装测试项目签约，计划投资3亿元建设专业厂房，填补区域封测环节空白；青岛创享汇有机固废资源化利用项目也在推进，探索数字技术在生态治理中的应用。此外，庆阳已吸引11位数字经济领域院士和专家，为产业规划和技术路径提供支持，初步形成“算力核心+配套支撑+智力赋能”的产业生态。数据显示，截至目前已对接企业83家，签约16家，落地6家，注册公司10家；中能建、葛洲坝等6家头部企业稳定运营，累计投资7亿元，实现税收1650万元，提供智算能力约1.5万PFlops。这些数据反映了项目集聚对投资、税收和产业升级的带动作用。 对策：围绕企业需求，住建部门将“投建营一体化”理念贯穿项目全流程，通过制度优化降低交易成本。在要素保障上，协助企业争取征地费用减免、电价优惠和算力补贴；在审批服务上，推行提前介入、帮办代办和分段施工许可，实现“拿地即开工”，同时加强质量监管；在运维保障上，引导企业采用高标准设备和智能监测平台，确保数据中心稳定运行。这些举措旨在提升招商引资的落地质量和长期运营效果。 前景：算力正成为数字经济的核心生产力，跨区域协同将继续深化。庆阳下一步的重点是提升产业链招商能力和园区承载力：一是引进龙头企业，带动服务器制造、运维服务等配套产业集聚；二是通过以商招商、精准招商推动项目快速投产；三是建立跨区域算力供需对接机制，增强枢纽功能。按计划，到2025年将提高签约落地率，以高质量项目推动产业集群发展。
庆阳的实践表明，欠发达地区只要找准定位、发挥优势，同样能在数字经济赛道实现突破。随着“东数西算”工程的推进，庆阳有望成为西北地区重要的算力枢纽和数字经济创新高地，为区域经济高质量发展提供动力。此经验也为其他地区发展数字经济提供了参考。