泉州市第十七届人民代表大会第五次会议14日泉州人民会堂开幕，这次会议为侨乡泉州面向新发展阶段描绘了清晰的发展路线图；市长蔡战胜在政府工作报告中指出，2025年泉州地区生产总值预计增长5.3%左右，高质量发展迈出新的坚实步伐。 过去五年，泉州在复杂多变的发展环境中取得显著成就。市政府有效应对诸多重大风险挑战，全力抓项目、促发展，启动实施涵盖产业发展、城市建设、民生事业等领域23个专项行动。通过这些举措，泉州推动海丝名城、智造强市、品质泉州建设取得良好成效，"十四五"规划顺利收官。这些成绩为"十五五"时期的发展奠定了坚实基础。 "十五五"时期被定位为承前启后、继往开来，夯实基础、全面发力，奋勇争先、再上台阶的关键时期。泉州明确提出了七个上的发展目标：产业体系结构更优，民营经济活力更足，海丝枢纽能级更高，两岸融合联结更深，世遗文旅品牌更响，全域共富步伐更稳，生态绿城底色更靓。这些目标既说明了对经济发展的追求，也兼顾了社会进步和生态文明建设。 2026年作为"十五五"开局之年，泉州设定了一系列具体的经济社会发展预期目标。地区生产总值增长5%左右，略高于全省增速；工业增加值增长5.7%，体现了制造业强市的发展方向；第三产业增加值增长5.5%，反映了服务业的重要地位；农林牧渔业总产值增长4%，保障了农业基础作用；固定资产投资增长3%，社会消费品零售总额增长5%，这些指标共同构成了需求侧的支撑。同时，地方一般公共预算收入增长2.5%，实际利用外资、出口总额持平，居民消费价格涨幅控制2%左右，这些指标体现了稳健、均衡的发展理念。 为实现上述目标，泉州提出了七大奋力推进举措。首先是推进新旧动能转换，继续培育发展新质生产力。这是适应新一轮科技革命和产业变革的必然要求，泉州将通过产业升级、技术创新等方式，构建现代化产业体系，巩固"稳一优二强三"的发展格局。其次是推进城乡融合协调发展，增强城市品质能级。这涉及到城市建设、基础设施完善、公共服务均等化等多个上，目标是建设现代化人民城市。 第三是推进深层次改革、高水平开放，进一步激发高质量发展动力活力。改革开放是泉州发展的重要经验，新时期要更深层次、更高水平上推进，增添高质量发展新动力。第四是推进文旅深度融合，进一步建设文化强市、旅游强市。泉州作为历史文化名城和世界遗产地，文旅融合具有独特优势，这个举措将进一步提升泉州的文化影响力和旅游吸引力。 第五是推进绿色低碳转型，进一步增强绿色发展动能。这体现了新发展理念中绿色发展的要求，泉州将在产业转型、能源结构优化、生态保护各上下功夫，完成节能减排降碳任务。第六是推进民生福祉改善，进一步增强人民群众获得感幸福感安全感。这包括就业、教育、医疗、养老等多个领域，目标是推进共同富裕，实现居民人均可支配收入与经济增长基本同步。第七是推进治理能力提升，进一步筑牢社会和谐稳定基础。这是保障其他各项工作顺利推进的重要前提。 本次大会还审查了泉州市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案，以及2026年国民经济和社会发展计划草案和市本级预算草案。值得关注的是，大会期间将审议《泉州市孤独症儿童关爱服务促进条例（草案）》，这是首部提请泉州市人民代表大会审议的地方性实体法规，体现了泉州民生立法上的创新探索。
从"十四五"收官到"十五五"谋篇，关键在于把目标转化为可落地的改革举措、可衡量的项目清单和可持续的制度安排。高质量发展不是单一指标的提升，而是产业、城市、生态与民生的系统跃升。泉州以更加注重结构、效率与公平的思路谋划未来，既考验治理能力与执行水平，也为城市在新阶段实现更高能级、更高品质发展打开新的窗口。