随着中国加速推进区域协调发展战略,这个过程就像在为中国式现代化筑牢一个坚实的空间基础。韦佳作为西安医学院马克思主义学院的副教授,通过对长三角、关中平原城市群等区域的深入研究发现,城乡之间和东西部之间长期存在的发展差距,给构建现代化格局带来了巨大挑战。 她指出,要想破解这些瓶颈,就必须充分发挥各地的比较优势,让人口分布、产业布局与当地的资源环境承载能力相匹配。这就好比是要给一个大国重塑筋骨,通过分工明确的空间结构来保障安全韧性。基于这个目标,本文从优化空间布局和推动要素流动两个方面入手,分析了区域协调发展对中国式现代化的支撑作用。 优化空间布局的关键在于厚植发展优势。国土空间开发是一个系统工程,需要综合评估不同地域的资源禀赋和发展潜力。中国改革报提出了把全国国土空间主体划分成城市化区域、农产品主产空间和重要生态保障区域三大类别的思路。其中,城市化区域要引导人口和产业集约聚集以提升经济密度;农产品主产空间则要守护好高标准农田;而重要生态保障区域则要优先保护自然生态系统。 为了实现这种差异化发展,必须推动资本、技术和高技能人才等优质要素向具备综合优势的地域有序流动与集中。只有这样,才能为中国式现代化提供大国所需的韧性、效率与公平。与此同时,要持续增强城市群的引领力。京津冀、长三角等成熟化城市群应强化其全球关键要素的吸附和重组能力;成渝地区双城经济圈、长江中游城市群和关中平原城市群这些新兴城市群则需要国家重大战略项目和基础设施的倾斜支持;此外还需深化产业协作和公共服务共享以牵引更广泛的区域协同。 激活要素动能也是构建协同格局的重要一环。要实现城乡要素自由流动,就必须破除阻碍劳动力、土地、资本等关键要素流动的体制机制障碍。对于劳动力要素来说,积极降低大城市落户门槛并建立以经常居住地登记为主要方向的新型户口迁移政策非常重要。这不仅能让新市民在城市安居乐业,还能提供保障性住房供给、随迁子女教育等配套服务。 同时还要探索农村集体经营性建设用地的产权流转路径以发展乡村产业。这些制度安排能够充分激活各类要素活力为中国式现代化构建更坚实的空间支撑体系。此外还需推动创新资源集聚扩散。高水平研究型大学和科研院所等创新主体应向科技创新实力领先的区域汇集并通过知识溢出效应提升区域原始创新能力。 与此同时借助市场牵引与政策引导促进创新策源地与制造业集群高效联动可以显著提升区域产业技术水平从而塑造可持续的产业创新生态体系和空间发展格局面向未来需要持续深化空间治理体系改革强化区域政策适配性与协同性从而为中国式现代化注入可持续的深层空间动能这个2025年度西安医学院思想政治教育研究专项重点项目成果为我们提供了深入思考的方向(作者系西安医学院马克思主义学院副教授)。