农业农村部强化耕地保护 筑牢粮食安全防线

国务院新闻办公室日前召开新闻发布会,介绍加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴的涉及的工作进展。农业农村部科学技术司司长周云龙回答记者提问时,系统阐述了当前耕地保护工作的总体思路和具体举措。 耕地保护的紧迫性日益凸显。作为粮食生产的基础,耕地数量和质量直接关系到国家粮食安全和农业可持续发展。周云龙强调,耕地是粮食生产的"命根子",必须采取更加有力的措施,确保耕地总量不减少、质量不下降。当前,我国面临的主要挑战包括:部分地区仍存在乱占耕地建房现象,"大棚房"等违法占用耕地问题时有反弹;高标准农田建设中存在工程质量不稳定、后期管护不到位等问题;部分耕地因长期不合理利用导致质量下降。 为应对这些挑战,农业农村部会同相应机构采取了若干针对性措施。在耕地数量保护上,严格执行补充耕地质量验收办法,健全验收机制,指导各地严格开展质量验收,确保占补平衡达到标准。同时,会同自然资源部扎实推进农村乱占耕地建房整治工作,严防违法占用耕地问题反弹回潮。 耕地质量提升上,农业农村部推动实施《逐步把永久基本农田建成高标准农田实施方案》,配套出台质量管理、设施管护等制度办法。针对高标准农田建设中存的突出问题,深入开展工程质量"回头看"和专项整治,对建设项目进行大起底、大排查、大整治,集中解决工程设施不能用、不好用等实际问题。同时,适应极端天气多发频发的新形势,会同水利部加强农田沟渠修复整治和平原涝区治理,提升农田防灾减灾能力。 在耕地生态保护上,农业农村部坚持用地与养地相结合的理念。深入实施黑土地保护工程,支持东北四省(区)统筹开展农田基础设施建设、土壤侵蚀防治、肥沃耕层构建,已完成1亿亩黑土地保护任务。持续推进酸化耕地重点县建设,开展盐碱地综合利用试点,强化"育种"和"治地"关键技术攻关,分区分类探索治理模式和路径。加快推进第三次全国土壤普查成果的形成和应用,为耕地质量提升提供有力支撑。 立法工作也在加快推进。农业农村部正在加快推进《耕地保护和质量提升法》的立法进程,这将为耕地保护提供更加坚实的法律保障。 展望下一步工作,农业农村部将坚持问题导向和目标导向相结合,坚持量质并重。一是完善补充耕地质量验收机制,严格规范补充耕地质量验收工作。二是高质量推进高标准农田建设,完善建设、验收和管护机制,强化全流程监管,确保建一亩、成一亩。三是用好第三次全国土壤普查成果,构建综合治理技术模式,推广成熟利用技术,分类施策提升耕地质量。四是继续强化耕地数量、质量、生态"三位一体"保护,为提升粮食产能打牢坚实基础。

守住耕地红线是底线要求,提升耕地质量是长远之计;面对气候风险上升和资源环境约束加大,必须以系统思维推进数量管控、质量提升与生态修复协同发力,把“良田”建设与“地力”培育衔接起来,以更严格的监管、更完善的制度和更扎实的科技支撑,筑牢粮食安全根基,为农业强国建设提供更可持续的支撑。