美国参议院终于在1月30日把关键的政府拨款法案给通过了，不过华盛顿那边现在心里还悬着石头呢。当天参议院以71票赞成、29票反对的结果敲定了这一法案，这就是为了别让联邦政府在周末关门大吉。虽然这能拦住全面停摆的脚步，但政治扯皮加上两党在敏感话题上的较劲，让接下来的情况还是很不明朗。 这个法案里头有两件事是大家特别在意的：一是给国防、卫生和教育这些机构的钱，一直给到今年9月30日财政年尾为止；二是给国土安全部的钱只批了大约两周的量，还特意留了个讨论窗口期。这样做就是想逼着国会赶紧拿出个主意，到底要不要给ICE这样的联邦移民执法机构套上新的限制。 这事儿也是因为最近压力太大了。就在明尼苏达州明尼阿波利斯市那个地方，前两天发生了两名抗议者被联邦执法人员冲突致死的悲剧，这下关于怎么管移民执法的争论就更激烈了。民主党人强烈要求必须对这些机构的钱怎么花严加看管。 好在总统和参议院民主党大佬在29日达成了初步妥协，让参议院表决变得容易多了。但这只是第一步啊，按照美国的规矩，法案还得交给众议院去审。现在众议院正在放假呢，议员们2月2日才会回华盛顿。 这就麻烦了！因为现在维持政府运转的钱快用完了，要是众议院到时候不同意，那从2月3日开始部分机构就只能先歇业了。而且更让人头疼的是众议院里面的情况也不乐观。 议长约翰逊在30日给共和党议员打电话时说，打算2月2日晚就在众议院投票表决这事儿。不过这票能不能过还真不好说。众议院里那帮极右翼的共和党人已经跳出来反对了，他们说绝不能让ICE的手脚被绑住。 这些人的反对意味着议长约翰逊很难在党内拿到足够的支持票。所以这次法案能不能过大概率还得看民主党人投不投票。可民主党内部也不太平静啊，他们里头的进步派坚决要给ICE的行动加限制，不同意随便给钱。 这下约翰逊议长就犯难了：他可能得求着民主党人投赞成票来推法案过关，但这肯定会惹恼党内的极端保守派，让共和党自己也乱成一锅粥。这次风波又把美国政治在管钱和热点社会问题上的复杂关系给摆到了明面上。 预算本来是干正事用的基础性工作，结果成了两党打擂台的筹码，特别是在移民这种特别容易闹分裂的政策上。这次临时拨款虽然能救个急，但把国土安全部的钱单独拿出来只给两周限期，其实就是把更大的硬仗往后拖了两周，根本没解决根本矛盾。 虽然美国参议院把这临时拨款法案给批了暂时避免了全面关门的风险，但部分关门的风险还在。这也说明在移民政策这些深层次问题上，美国两党还有各自的小派别之间的分歧真的很难弥合。 接下来这两周肯定少不了关于怎么限制国土安全部钱的大辩论。结果不光关系到政府能不能拿到长期的稳定拨款，也是看美国现在政治有多极化、立法效率多低的一个好机会。 这种把预算和政策绑在一起的博弈简直就是在考验国会的本事，也一直影响着联邦政府的正常运转和公共服务的稳定程度。