国家税务总局近日给违规招商引资涉税问题专项治理工作亮出了“成绩单”。2025年3月2日,他们发布了一系列举措成果,当中着重强调要把“内卷式”无序竞争给抵制住,给线上线下的商户税负公平度带来提升。施正文作为中国政法大学财税法研究中心的主任,他把这六项措施看作是一个统一的行动体系,既从眼前着手解决了突出的税收难题,又着眼于长远构建起制度框架,从而让税收在国家治理中起到了更稳固的基础作用。 为了给全国统一大市场打下更坚实的根基,这六项举措主要涉及了五个方面。第一是组织专项治理活动来整治违规问题;第二是落实相关规定,让互联网平台的涉税信息报送变得更加规范;第三是深化跨区域的税费服务改革;第四是协同防范地方乱发奖补来转移个人所得税;第五是防止通过“政策洼地”转移税源。施正文指出,“规则统一”是建立公平开放市场的关键,而《互联网平台企业涉税信息报送规定》就打破了平台经济中信息不对称的问题。 国家发展改革委经济研究所的研究员许生也谈到了地方政府为了招商引资而出现的一些歪风邪气。他认为这些短期的优惠政策不但没能真正拉动经济增长,反而把真正合法经营的企业给“挤”走了。税务部门通过划出“四个不得”的红线来精准打击这些乱象,“内卷式”竞争的势头得到了有效遏制。 张巍在吉林财经大学税务学院的工作中发现,“服务效率即发展竞争力”的规律在治理中体现得非常明显。他说税费服务正从一个方便老百姓的“优化项”变成了保障市场统一的“基础项”。针对纳税人跨区域迁移的麻烦事,税务部门从办事前的提醒到事后的衔接都进行了优化处理。 这种优化不仅缩短了办事时间,还让符合条件的企业当天就能迁出。像“远程虚拟窗口”这样的服务手段打破了地域界限,大大降低了企业跨区经营的成本。 总的来看,许生认为这些举措是为了把地方政府从依赖短期政策优惠的“内卷式”竞争中拉出来,引导大家转向靠改善营商环境和提升公共服务质量的“内涵式”竞争上去。只有这样才能让资源配置回归市场规律,最终助力全国统一大市场建设的实现。