新的水利信用规定一出来，市场主体的信用门槛直接给抬高了一大截。在20个，甚至更多评价细则之下，六类行为一旦被发现，立马就会把信用等级打到最低档CCC。这次新规的力度很大，只要在出借资质、围标串标、转包分包、行贿受贿、重大事故负主责或者弄虚作假这六类行为里踩了雷，企业的信用等级就会被直接锁定为CCC，并且三年都没办法申请升级。这个处罚力度可以说非常严格，不仅限制了企业在水利市场的准入资格，连评优评先和政策性资金都没法申请。 水利部印发了《水利建设市场主体信用评价管理暂行办法》，把“严重失信一票否决”给写进了部门规章里面。所有市场主体的信用情况都会在全国水利信用平台上公开，这个平台可是招标、审批、评优和市场准入的“硬门槛”。信用等级划分采用国际通行的五级制，AA、AAA、BBB、CCC这四个等级一目了然。具体来说，得分在90分以上的就是AAA级，属于信用优异；60分到90分之间的是BBB级或者AA级，还有A级；而得分在60分以下的就只能被打入CCC“灰名单”。 这个新规不仅让信用等级的评定变得透明公开，还给了企业一定的纠错机会。在正常情况下，三年后还可以重新申报信用等级。不过一旦被列入黑名单可就麻烦了，期限长达三年。在这三年期间里，政府招标、政策性资金和评优评先活动都没法参与进去。虽然看起来很严苛，但这种动态复评机制也给了企业挽回声誉的机会。被降级的企业如果主动整改并提交修复申请，在流域或者省级水行政主管部门核实之后还可以提前解除限制。 整个评价流程都是全透明的，每年组织一次集中评价。申报门槛要求企业必须登记满三年并在全国平台建立信用档案。提交的材料包括营业执照、资质证书、审计报告等八大类文件一次备齐。初评结果还会在平台上公示七天，任何人都可以在这个期间内提出异议。 对于省级水行政主管部门来说，他们也可以细化惩戒措施来进一步扩大惩戒范围。比如在招标阶段可以设置更高的“信用门槛”，直接拒绝CCC级企业参与竞标；在资质许可与延续的时候也可以把信用等级作为挂钩因素考虑进去。 对于那些试图弄虚作假或者与评价机构串通操纵结果的人来说代价也是非常高昂的。评价机构如果违反评价标准或者弄虚作假的话不仅会被取消资格还会被列入黑名单；工作人员玩忽职守或者徇私舞弊的话更是会依法依纪处分甚至移送司法机关处理。 现在水利建设市场已经正式迈入了“信用监管”时代。高评级的企业能够享受到更低成本和更多机会；而那些有一次不良记录的企业可能就会把整条业务线给断送了。“一处失信处处受限”不再是口号而是现实中的真实写照。 企业只有敬畏规则、尊重契约、敬畏公众监督才能在新的市场秩序下走得更远更稳。毕竟国务院水行政主管部门以及水利部已经明确表示要把信用作为水利市场的“硬通货”来抓了。