农历新春将至，内蒙古科尔沁草原上的开鲁县出现暖心一幕。吉日嘎郎吐镇四合福村党群服务中心前，1260名村民有序领取每人400元的医疗保险补贴，60岁以上长者另获200至500元不等的慰问金。此次福利发放总额80万元，成为当地以集体经济反哺民生的具体举措。 作为国家乡村振兴重点帮扶县，开鲁县近年探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村集体产权制度改革。四合福村的做法显示，盘活闲置资源、创新经营模式是重要抓手。该村对4500亩耕地实行集中管理和规模经营，将每亩增收的200元部分返还集体；同时培育庭院经济示范户76家，带动特色种植形成链条。2023年村集体收入超过120万元，同比增长35%，为惠民政策提供了支撑。 以“发展—共享—再发展”为路径的循环机制，正在释放多重效益。经济层面，医疗保险补贴直接减轻村民就医负担，据测算可将参保率提升至98%以上；民生关怀层面，面向老年群体的慰问金延续敬老传统，也增强村民的归属感。村党支部书记邹光祖介绍，两年来村里累计发放福利资金150万元，折算到户均减负约2300元。 为确保分配规范有序，四合福村建立“四议两公开”民主决策机制：收益分配方案依次经党支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，并同步公开实施过程和结果。透明运行既保障群众知情权，也提升了基层治理的公信力。按2024年计划，村里将投入60万元用于农业机械化补贴，预计降低生产成本12%，更调动粮食生产积极性。 中国农业大学乡村振兴研究院专家认为，“集体经济反哺民生”具有示范意义。集体收入超过50万元后，福利支出比例控制在40%—60%较为适宜，既兼顾可持续发展，也能及时惠及群众。在国家强化三次分配的政策背景下，如何建立更科学的利益联结机制，将成为深化农村改革的重要课题。
基层治理成效，最终体现在群众可感可及的保障上、体现在一张张笑脸上。把集体经济做大做强，更要把收益用在群众最关切处、用在发展最需要处。四合福村的实践提示我们：乡村振兴不仅是产业和组织的系统推进，也是民生改善的长期过程。让发展成果更公平地惠及全体村民，才能不断积累信任、凝聚合力，把乡村的“年味”酿成更长久的“幸福味”。