当前我国经济发展面临新的机遇和挑战；产业设备老化、能源结构亟需优化、民生基础设施不足等问题，成为制约高质量发展的关键因素。为此，国家推进"两新"政策，即新型基础设施建设和新型城镇化建设，通过财政杠杆作用引导社会资本投入，推动经济转型升级。
设备更新既是当下之需，也是长远之计；首批超长期特别国债资金快速下达，说明了用改革办法和政策工具稳预期、扩投资、促转型的导向。把资金真正用在刀刃上，靠的是更严格的全链条管理、更清晰的绩效目标和更顺畅的部门协同。随着一批项目落地见效，经济高质量发展的基础将更夯实，绿色转型与民生改善也将获得更坚实的支撑。