问题:在外部环境复杂多变、区域竞争加剧的背景下,县域经济既要稳住增长势头,也要处理好“扩量”与“提质”、“投资”与“消费”、“产业”与“民生”的平衡。
对阳信而言,如何把阶段性亮眼的增长转化为可持续的产业竞争力、城市承载力和民生获得感,是2026年谋划工作的关键命题。
原因:从发展基础看,县域经济回升向好的背后,既有工业和投资支撑,也有消费与金融活跃度提升的带动。
代表介绍,2025年阳信在主要经济指标中有16项增速位居全市前三,反映出工业运行、技改投入、市场消费和金融供给等方面形成合力。
与此同时,产业转型升级需求更为迫切:传统优势产业需要向高附加值环节延伸,新型消费场景和城市功能也需要持续完善,以承接人口、产业和服务业集聚。
影响:一方面,重大项目和产业升级将直接关系到县域经济“底盘”的稳固程度。
项目建设加速,有助于扩大有效投资、带动上下游配套、增强财政与就业支撑。
另一方面,城市更新与交通路网完善,将提升城市品质与营商便利度,增强对人才、企业与消费的吸引力。
更重要的是,产业由初级加工向精深加工、由单一产品向多元业态拓展,将提高抗风险能力,推动县域从“资源优势”向“产业优势”转变;民生实事落地则有助于把增长成果更公平地转化为公共服务供给,巩固社会预期和发展信心。
对策:围绕“十五五”开局起步的目标,阳信提出2026年实施“五个加力提升”,重点举措聚焦投资、城市、产业、环境、民生五个方面。
一是以项目建设稳增长、强支撑。
阳信将服务总投资约410亿元的80个省市县重点项目加快建设,推动形成更多实物工作量,促进项目尽快达产达效。
二是以城市更新提品质、优功能。
阳信计划强力推进4个片区城市更新,并实施4条城区主干道路新建与提升工程,进一步补齐基础设施短板,提高通行效率和城市承载力。
三是以消费场景激活力、聚人气。
围绕“点、片、街、商圈”一体化布局,重点推动3个特色商业街区发展,拓展休闲消费新空间,更好满足群众在居住、出行、休闲等方面的多元需求。
四是以产业升级增动能、提链条。
立足肉牛产业基础,推动产业由“食”向“健”拓展,加快大健康食品研发中心、宠物食品绿色低碳产业园等项目建设,并推动牛副产品深加工向生物医药领域延伸,探索在牛重组蛋白、牛心包(瓣膜)、牛肝素等方向形成新增长点。
同时,加快梨和古典家具等特色产业向精深加工、文旅融合等方向延伸,提升“土特产”链条韧性与品牌影响力。
五是以营商环境强保障、促预期。
阳信强调树牢“让企业和企业家舒服”理念,创新开展优化营商环境提升年活动,推进“企事有解”提效能、提效率“双提”行动,探索建立涉企行政执法案件经济影响评估制度,以制度化方式减少不确定性、降低制度性交易成本。
在民生方面,阳信还将抓实办好教育文体、医疗健康、就业创业等十大类110项民生实事,推动公共服务更均衡、更可及,让发展成果更多惠及群众。
前景:从趋势看,县域竞争的关键正在从“拼规模”转向“拼质量、拼生态、拼服务”。
阳信提出的“五个加力提升”兼顾短期稳增长与中长期提质效:以项目形成支撑,以城市更新增强承载,以消费场景带动服务业,以产业延链提高附加值,以营商环境改善稳定预期,并以民生保障巩固发展基础。
下一步成效关键在于项目推进的时序管理、产业创新的转化效率、政策落地的可操作性以及公共服务的均衡供给。
若各项举措协同发力,有望在“十五五”开局阶段形成更具韧性的增长结构和更清晰的产业定位。
从"土特产"加工到生物医药研发,从道路改造到商业街区升级,阳信县的发展蓝图既脚踏实地又着眼长远。
在高质量发展的赛道上,这座黄河沿岸的农业县正以创新思维重构产业版图,其探索实践或将给同类地区转型升级提供有益启示。
随着"五个加力提升"战略的落地实施,"梨乡"阳信有望在区域经济格局中书写新的篇章。