岳塘区以“三链协同”打通产业就业改革通道 探索农民持续增收与城乡融合新路径

全面推进乡村振兴战略背景下,如何实现农民持续增收仍是当前三农工作的重点难点;湖南省湘潭市岳塘区立足区域实际,探索出一条具有特色的"三链协同"促农增收新路径。 问题:长期以来,农村地区普遍存在产业带动能力弱、就业渠道单一、资源利用不充分等问题。岳塘区虽地处城郊结合部,但同样面临农民增收后劲不足的困境。传统的农业生产方式难以适应市场需求变化,大量农村闲置资源亟待盘活。 原因分析:岳塘区深入调研发现,制约农民增收的关键在于产业链条短、服务体系弱、改革力度小。一上,农业产业化程度不高导致附加值流失;另一方面,就业服务体系不健全使农民就业机会受限;此外,农村集体产权制度改革不到位影响资源要素市场化配置。 对策实践:针对这些问题,岳塘区打出"三链协同"组合拳。产业链上,打造"水稻+藠头"轮作等特色农业模式,发展休闲农业、乡村民宿等新业态,2025年落地13个农业特色项目,总投资1.74亿元。荷塘村25栋闲置农房改造为民宿群后,带动40余名村民就近就业,户均年增收1.2万元。 就业服务链建设上创新推出"移动就业直通车",累计服务1.1万人次;开发477个乡村公益性岗位;农村基建项目中推广"以工代赈",264名群众在家门口创收240余万元。五爱村鲈鱼养殖等项目带动91户困难群众实现稳定就业。 改革动力链上全面完成农村土地二轮延包,盘活680余亩流转土地建成现代农业示范基地;110余栋闲置农房变身经营场所;34个行政村集体经济经营性收入达2141.7万元,9个村突破百万元大关。 成效影响:通过系统施策,"三链协同"模式成效显著。2025年预计农村居民人均可支配收入较2020年增长65%,城乡居民收入比缩小至1.09:1。30家休闲农业主体年接待游客133万人次,带动6280人就业。法华村"水稻+藠头"轮作使亩均收益提升至6000-8000元。 前景展望:岳塘区农业农村局负责人表示,下一步将持续完善联农带农机制,在补齐基础设施短板、培育新型经营主体等发力。专家指出,"三链协同"模式将产业链延伸、就业服务与深化改革有机结合,为城乡融合发展提供了新思路。随着乡村振兴战略深化,此模式有望在更多地区推广复制。

岳塘区的实践表明,农民增收不是单一环节的发力,而是产业发展、就业保障与制度创新等多维度的系统工程。通过产业链、就业链、改革链共同推进,既能激发农村内生动力,也能更好对接外部资源,为共同富裕提供了可参考的地方样本。在全面推进乡村振兴的大背景下,这种更系统、更精准的增收路径值得更多地区结合实际学习借鉴。