新年刚过,上海又开始搞营商环境改革了。1月3号,上海市发展改革委发了个行动方案,里面列了26个重点任务,标志着这座大城市的营商环境建设又进了一步。从2018年开始,上海年年都要弄个方案,发现问题了就马上解决,慢慢就成了一套很顺溜的机制。现在的数据看起来也不错。到2025年底,世界银行查的119个国家里,上海有22项指标都做到了最好,表现比新加坡、纽约还有伦敦这些大城市都强。 市发改委的人说了,去年定下的58项改革任务都做完了,特别是那些硬骨头的“十大攻坚突破任务”,在办公司、搞贸易、保护知识产权这些方面都有了实实在在的进展。这回的方案有几个新意思:第一是政策设计更细了。跟以前比起来,条目从2023年的208项减到了26项,就是想做到少而精、准而实。华东政法大学的罗培新副校长觉得这变化挺好,说明政府归纳问题的本事提高了,不再是头痛医头、脚痛医脚的那种修补了。 第二是服务理念升级了。办事不再是看你快不快,而是看你舒不舒服。以后惠企政策会直接推送到街镇、园区里去,打通“最后一公里”。像“随申兑”、“免申即享”这些模式让企业不用申请就能拿到好处。2025年上线的“智慧文书”系统,让办公司变更或者注销的业务全程都能在网上搞定。 第三是用数字技术给服务赋能。黑湖科技的刘崇明用“无感”来形容在上海创业的感受,平时几乎感觉不到政府在那儿盯着,但要是有需要了,服务马上就能跟上。这背后是靠数字治理系统在撑腰:506个社区就业服务站能自动帮人找工作,“安心电”服务包让企业拿到地就能开工还能通电。进口医疗器械通关的时间也压缩了超过50%。 市政府办公厅的杨立娟调研员说,建数字政府就是要让企业不用操心别的事,服务就像影子一样跟着你跑。在法律这块儿,《优化营商环境条例》已经是第四次修订了。新成立的上海国际商事法庭还有东方国际商事调解院给跨国企业提供和国际接轨的司法服务。 市营商建设处的人强调:“九年搞了九版方案,做法变了但目标没变,就是要对标国际一流、服务好企业。”这次改革就像拿把手术刀一样精准切毛病。在高质量发展的路上,上海的逻辑很清楚:拿企业的感受当尺子,拿制度创新当发动机。大家都想着怎么让近的人高兴、远的人也愿意来看看,这就是中国式现代化的一个好样儿。