上海最近这几年在营商环境方面下了不少功夫,特别是给企业检查的方式动了不少脑筋。2025年开始搞的“检查码”制度效果挺明显,就是用数字手段管执法。到了2025年底,“检查码”一共发了70.3万个,覆盖了434个细分行业,还有888个具体事项。这样一来,企业感觉重复检查少了,干活也更踏实了。不过话说回来,随着经济发展,老办法还是有点跟不上趟儿。比如有的地方检查太勤、标准乱套,还有部门数据不通、非现场检查用得不太多,这些都拖了后腿。 这说到底是因为管理体系跟数字变了以后没对上号,部门之间也不够配合。为了这事儿,2026年上海定下了三方面的规矩:一是接着用好“检查码”,让不同部门一起检查更顺畅;二是搞信用和风险的分级分类管理,对信用好、风险低的企业少去现场盯着;三是多搞非现场检查,用数据查一查就行。这些办法就是想让监管更精准一点,少给企业添乱。 上海市司法局副局长刘言浩也表态了,下一步要联合大伙儿从四个方面使劲儿改:一是把联合检查的机制弄得更顺溜,线上线下配合好;二是把分级分类的活做实,动态管理好哪些企业“没事别打扰”;三是探索非现场检查的路子;四是优化“亮码检查”,加快数据平台建设。 这种改革不光是为了让执法快一点,主要是想把市场活力再给激出来。靠智慧监管和法治结合着来干,上海正在建一套科学又高效的体系。以后随着数据越用越通、工具越创新,企业就能在更稳当的环境里发展了。从用“检查码”到现在推分级分类监管,这就像政府职能转变和治理能力提升的一个缩影。 坚持以企业需求为主、技术撑腰、法治作保,上海这套做法对全国都有参考价值。至于以后怎么让监管效能和企业活力平衡得更好,还得在制度设计和技术应用上接着下功夫。让法治、市场和国际化的营商环境变成推动发展的硬实力。