在全球科技竞争日益白热化的当下，咱们要想实现经济转型，想让我国的发展在国际上占据主动，那就得培育出新质生产力。这东西既是技术攻坚的重中之重，也是检验咱们制度体系行不行的大考。现在看来，光靠科技创新不够了，还得靠制度创新来兜底。咱们得看看怎么在制度层面搞点“破”与“立”，给新质生产力松松绑、指指路。 在低空经济这块儿，制度松绑的效果特别明显。以前那些严格的飞行审批程序确实限制了市场的活力，不过《空域管制分类法》这类法规出台后，空域管理开始分类精细化，禁飞区、限飞区、试飞区的边界也更清晰了。但这还不够，像空域的产权怎么界定、权益怎么分、动态管理怎么搞这些基础性的事儿还得理清楚。只有把这些规则定好了，才能把天上的资源变成实实在在的经济和社会效益。 搞基础研究，特别是那种从零到一的原创性科研工作，对制度环境的要求更高。现在科研管理体制里还有些问题，比如项目申请负担太重、评价太短期化、让科学家自由探索的空间不够大。有的专家说，不少科研人员得花大把精力去抢项目申请，真正需要坐冷板凳、敢挑战未知的工作反而因为风险高或者不符合课题指南而得不到支持。所以制度创新得给不确定性高的研究留点弹性空间，得建立长期稳定的支持机制和宽容失败的评估体系，把技术路线决定权交给科学家。 成果转化这个“死亡之谷”也得靠制度来导航。新质生产力的形成不光要有技术突破，还得有高效的转化机制和成熟的产业生态。知识产权、产学研协同、中试平台、金融对接这些环节都得制度安排好。咱们得跟国外的创新体系比一比，找出在衔接上、风险投资上还有政策协同上的短板。制度导航的目标是把转化通道打通、交易成本降下来、各方权益分清楚，把更多要素吸引到关键环节上去。 总体来看，制度创新给新质生产力赋能其实就是“解绑”和“导航”的统一体。“解绑”就是打破那些过时的体制机制障碍，少给微观创新找麻烦；“导航”就是做好顶层设计和规划引领，把创新资源引导到国家战略急需的地方去。这两者相辅相成。 发展新质生产力是场深刻的系统性变革，对制度创新的要求更高了。未来咱们得坚持问题导向和目标导向，盯着那些堵点痛点使劲改。通过精准有效的“解绑”和“导航”，营造出一个鼓励探索、宽容失败的创新生态环境。只要咱们在新一轮科技革命和产业变革中把握住主动地位，就能夯实经济高质量发展的根基。制度创新的力度有多大，新质生产力发展的速度和高度就有多高。